Материальная ответственность работника и работодателя:
правовые основы, ограничение применения, порядок исчисления размера
С 1 февраля 2002 года основным нормативным документом, который регулирует порядок
и условия материальной ответственности работника и работодателя, является
Трудовой кодекс Российской Федерации (раздел IX, статьи 232-250).
Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой
стороне, возмещает этот ущерб по правилам, установленным ТК РФ или иными законами.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми
к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора.
При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть
ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено Кодексом
или иными федеральными законами.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения
стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Кодексом
или иными федеральными законами.
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб,
причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного
поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Кодексом или
иными федеральными законами.
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер
причиненного ей ущерба.
Материальная ответственность работника: основы применения; ограничения,
установленные законом
В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить
работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение
наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества
(в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель
несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость
для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или
восстановление имущества.
Это важно! Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию
с работника в рамках трудового законодательства не подлежат.
Возмещение работником упущенной выгоды возможно только в рамках гражданского
законодательства.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб,
непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб,
возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Такой подход можно назвать "регрессным подходом". Например, водитель
организации "А", непосредственно исполняющий свои служебные обязанности,
в результате дорожно-транспортного происшествия причинил материальный ущерб
гражданину Б., так как повредил его автомобиль. Организация "А" возмещает
ущерб гражданину Б., однако в порядке регресса обращает требования по возмещению
своего ущерба на водителя.
Условия, при которых работник по закону освобождается от возмещения
работодателю ущерба, прямо установлены статьей 239 ТК РФ. К ним относятся:
- возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы,
- возникновение ущерба вследствие нормального хозяйственного риска,
- возникновение ущерба вследствие крайней необходимости или необходимой обороны,
- неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для
хранения имущества, вверенного работнику.
Кроме того, по общему правилу законом установлено ограничение, что за причиненный
ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего
среднего месячного заработка.
Случай, когда работник возмещает всю сумму ущерба, причиненного работодателю,
без ограничения размером среднего заработка, называется полной материальной
ответственностью работника.
Полная материальная ответственность
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба
возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда в соответствии с Трудовым Кодексом или иными федеральными законами
на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб,
причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного
договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического
опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных
приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой
установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую
или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Это важно! Для работников в возрасте до 18 лет установлены
ограничения применения полной материальной ответственности. Такие работники
несут полную материальную ответственность за умышленное причинение ущерба, за
ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического
опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления
или административного проступка.
Это важно! В соответствии со статьей 277 Трудового кодекса
РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой
действительный ущерб, причиненный организации. Кроме того, в соответствии с
федеральным законодательством о хозяйственных обществах единоличный исполнительный
орган (руководитель, директор, президент) обществ с ограниченной ответственностью
(ООО) и акционерных обществ (ЗАО и ОАО ) несет ответственность перед обществом
за убытки, причиненные обществу его виновными действиями (бездействием).
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба
может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации,
заместителями руководителя, главным бухгалтером.
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной
ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном
размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками,
достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими
денежные, товарные ценности или иное имущество.
Типовой договор о полной материальной ответственности работника,
форма которого утверждена Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 года
N 85 - здесь. Формат Microsoft Word.
Перечень должностей и видов работ, при которых применяется полная
материальная ответственность работника - здесь.
Коллективная материальная ответственность работников
При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением,
обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием
переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого
работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба
в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за
причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива
(бригады).
Форма типового договора о коллективной материальной ответственности,
утвержденная Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 года N 85 - здесь.
Формат Microsoft Word.
Перечень видов работ, при которых может вводиться коллективная материальная
ответственность за причинение ущерба - здесь.
По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности
вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная
ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности
член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады)
определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем.
При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива
(бригады) определяется судом.
Размер ущерба, причиненного работодателю работником: порядок
определения и возмещения
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется
по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен,
действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже
стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого
имущества.
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель
обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба
и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет
право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Истребование от работника объяснения в письменной форме для
установления причины возникновения ущерба является обязательным.
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами
проверки и обжаловать их.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей
среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя.
Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного
установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный
работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника,
превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном
порядке.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник
имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно
возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора
допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет
работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных
сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство
о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная
задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного
ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения
работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за
действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был
причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания
с виновного работника.
Материальная ответственность работодателя
Кодексом установлены три принципиальных ситуации, при которых работодатель возмещает
работнику причиненный ущерб:
1) причинение ущерба имуществу работника;
2) ситуации, при которых работник по вине работодателя не может исполнять трудовые
обязанности;
3) невыплата заработной платы в установленный срок.
Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника,
возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным
ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. При согласии
работника ущерб может быть возмещен в натуре. Заявление работника о возмещении
ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее
заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его
поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении
ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок
во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая
обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на
другую работу;
отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа
по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда
о восстановлении работника на прежней работе;
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую
книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины
увольнения работника;
других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной
платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся
работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации)
в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый
день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по
день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику
денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором.
Для справки: За период с 1 февраля 2002 года - даты вступления в
силу Трудового кодекса РФ - до апреля 2003 года ставка рефинансирования ЦБ РФ
составляла:
- с 4 ноября 2000 года - 25% годовых,
- с 9 апреля 2002 года - 23% годовых,
- с 7 августа 2002 года - 21% годовых,
- с 17 февраля 2003 года - 18% годовых.
Кроме того, работодатель может компенсировать работнику и моральный
вред. Моральный вред - это категория гражданского законодательства.
В соответствии со статьей 51 Гражданского кодекса РФ моральный вред - это физические
или нравственные страдания, причиненные действиями, нарушающими личные неимущественные
права гражданина (например, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность,
честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная
и семейная тайна и т.п.).
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием
работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых
соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения
работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо
от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
|
