Еженедельник Правовед:

Информподдержка:

Полезная книга:

Партнеры:

Наши проекты:

Огромный выбор электроники. конденсаторы для Вас!

Анонс сорок девятого (сто шестнадцатого) номера (2003 год, 17 декабря - 24 декабря)

НОВОСТЬ НЕДЕЛИ:

полная свобода бухгалтерской отчетности не состоялась.

ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Годовая бухгалтерская отчетность: фиксированные коды для органов статистики

Численность работников: как же ее сосчитать?

Сколько же метров составляет площадь аптеки?!

НДС 18 процентов и счета-фактуры

Новая декларация по ЕНВД : советы налоговых органов

Налог на операции с ценными бумагами: новая форма декларации

Страхование от несчастных случаев на производстве: новые Методуказания по проверкам страхователей

Страховое дело: практически новый базовый закон

Рынок ценных бумаг: перепись акционерных обществ

Автотранспортные средства: порядок задержания и запрещения эксплуатации

ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Налог на имущество организаций в 2004 году

Земельный налог: сроки уплаты в 2004 году

Регистрация трудовых договоров между ИП и работником

ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Плата за землю в 2004 году: новые ставки

Плата за пользование водными объектами в 2004 году

Плата за лес в 2004 году

Регулирование религиозных отношений

Выплаты инвалидам на санаторно-курортное лечение

ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Общие налоговые льготы в 2004 году

Налог на имущество организаций в 2004 году

Транспортный налог: уточнение льгот

Налог на игорный бизнес

Порядок признания безнадежной к взысканию недоимки по региональным налогам

Разрешения на строительство объектов недвижимости в ХМАО

ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Налог на имущество организаций в 2004 году

Налог на имущество физических лиц в г.Челябинске в 2004 году

Плата за землю: новый областной закон

Льготная плата за землю для индивидуального строительства в г.Челябинске в 2004 году

Земельные отношения: максимальный размер земельных участков для ЛПХ

Налог на игорный бизнес в 2004 году

Поддержка малого бизнеса: новый областной закон

Поддержка промышленного развития

Функции муниципалитетов в Челябинской области

ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ПРАВИЛА ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ПОМЕЩЕНИЯ ЕГО НА СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАПРЕЩЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ. Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759

КОНСУЛЬТИРУЕТ ПРАВОВЕД

Изменения в налогообложении и нормах хозяйственного законодательства, вступающие в силу с 1 января 2004 года

• Изменения в налогообложении
• Изменения в хозяйственном законодательстве

Упрощенная система налогообложения: компенсируется ли размер минимального налога?

Кто подлежит обязательному аудиту и почему это важно знать

ККМ под Новый год

НОРМАТИВНАЯ БАЗА НОМЕРА

ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Годовая бухгалтерская отчетность: фиксированные коды для органов статистики

"О КОДАХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДАННЫЕ ПО КОТОРЫМ ПОДЛЕЖАТ ОБРАБОТКЕ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ"

Приказ Государственного комитета Российской Федерации по статистике N 475, Министерства финансов РФ N 102н от 14 ноября 2003 года. Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 декабря 2003 г. N 5342

Утверждены Коды показателей годовой бухгалтерской отчетности организаций, данные по которым подлежат обработке в органах государственной статистики. Указанные Коды применяются организациями, являющимися юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (кроме кредитных организаций, страховых организаций и бюджетных учреждений).

При представлении организацией в территориальный орган Государственного комитета Российской Федерации по статистике годовой бухгалтерской отчетности, в случае включения в формы годовой бухгалтерской отчетности сформированного в бухгалтерском учете показателя, данные по которому обрабатываются в установленном порядке в органах государственной статистики, организации проставляют коды строк по соответствующему показателю, согласно Кодам показателей годовой бухгалтерской отчетности организаций, данные по которым подлежат обработке в органах государственной статистики.

Это важно! Налоговые органы - во всяком случае пока - не установили обязательного кодирования каких-либо строк отчетности.

Численность работников: как же ее сосчитать?

"ОБ ОТМЕНЕ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В ФОРМАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ"

Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 27 ноября 2003 г. N 104

Минюст РФ отказал в регистрации Постановления Госкомстата России от 04.08.2003 N 72 "Об утверждении Порядка заполнения сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения" (письмо Минюста РФ от 13.11.2003 N 07/11556-ЮД).

В связи с этим Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановил: отменить Постановление Госкомстата России от 04.08.2003 N 72 "Об утверждении Порядка заполнения сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения".

Что же получается? Длительное время применялась Инструкция по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 07.12.98 N 121. Она отменена (постановление Госкомстата РФ от 24 июля 2003 г. N 71). Вместо Инструкции N 121 с 4 августа 2003 года ввели Порядок… в соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 4 августа 2003 года N 72 - теперь и он отменен. Таким образом, хозяйствующие субъекты входят в новый 2004 год вообще без инструкции по определению средней численности работников.

Сколько же метров составляет площадь аптеки?!

"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНЗДРАВА РОССИИ ОТ 23 СЕНТЯБРЯ 2003 ГОДА N 460"

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 декабря 2003 г. N 598. Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2003 г. N 5340

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов Минздрава России и письмом Минюста России от 05.12.2003 N 07/12434-ЮД Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 сентября 2003 года N 460 "О внесении изменений в Приказ Минздрава России от 04.03.2003 N 80" признан утратившим силу.

Напомним, что Приказом N 460 была уменьшена разрешенная минимальная площадь аптеки. Приказ был зарегистрирован в Минюсте РФ 7 октября 2003 года, однако, как видим, это не помешало ему быть отмененным.

Получается, что теперь снова применяется Приказ N 80 - отраслевой стандарт ОСТ 91500.05.0007-2003 "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения" - в первоначальной редакции, в том числе все приложения к нему - стандарты площади различных видов аптек - также применяются в старой редакции.

НДС 18 процентов и счета-фактуры

"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НДС В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ 18 ПРОЦЕНТОВ"

Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 17 декабря 2003 г. N ОС-6-03/1316@

При отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг) независимо от поступления оплаты за указанные товары (работы, услуги) счета-фактуры выставляются покупателям с указанием соответствующей налоговой ставки, действующей на дату отгрузки.

Новая декларация по ЕНВД : советы налоговых органов

"КАК ЗАПОЛНИТЬ НОВУЮ НАЛОГОВУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ПО ЕНВД"

Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 23 декабря 2003 г. (без номера)

МНС РФ уточняет и разъясняет, как подготовиться к сдаче годовой отчетности по ЕНВД.

У налогоплательщиков единого налога на вмененный доход налоговый период равен кварталу. Не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, они должны представлять в налоговую инспекцию декларацию по ЕНВД. Форма декларации и порядок ее заполнения утверждены приказом МНС России от 12.11.2002 N БГ-3-22/648 (в редакции от 27.02.2003).

Общие правила заполнения декларации

Декларация заполняется шариковой или перьевой ручкой черным либо синим цветом. Декларацию можно распечатать и на принтере.

В каждой строке и в соответствующей ей графе указывается только один показатель. Если какой-либо показатель отсутствует, в строке соответствующей графы ставится прочерк.

Если в декларации допущена ошибка, необходимо перечеркнуть неверное значение, вписать правильное и проставить подпись должностных лиц организации, подписавших декларацию (либо подпись индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя), и указать дату исправления. Все исправления заверяются печатью или штампом организации либо печатью индивидуального предпринимателя (при ее наличии). Исправлять ошибки с помощью корректирующей жидкости нельзя!

Состав декларации

Декларация состоит из восьми листов. Титульный лист сдают все налогоплательщики. Лист А заполняют российские организации, лист Б - иностранные. Лист В отведен под данные о физических лицах. Его заполняют индивидуальные предприниматели. В определенных случаях его представляют и организации. Например, когда в листе А не указан ИНН руководителя или главного бухгалтера либо их учетные данные изменились. Тогда в листе В необходимо привести сведения об этих лицах. Лист В заполняется и в том случае, если декларация подписана уполномоченным представителем организации или индивидуальным предпринимателем. В этом листе приводятся данные о представителе.

Лист Г отведен под сведения о месте осуществления предпринимательской деятельности. В верхней части листа перечислены коды с 01 по 08. Это коды видов деятельности, подпадающих под ЕНВД.

Коды видов деятельности, подпадающих под ЕНВД

Код Вид деятельности

01 Оказание бытовых услуг

02 Оказание ветеринарных услуг

03 Оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств

04 Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы

05 Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, и розничная торговля, осуществляемая через объекты нестационарной торговой сети

06 Общественное питание

07 Оказание автотранспортных услуг

08 Разносная торговля, осуществляемая индивидуальными предпринимателями (за исключением торговли подакцизными товарами, лекарственными препаратами, изделиями из драгоценных камней, оружием и патронами к нему, меховыми изделиями и технически сложными товарами бытового назначения)

Лист Д предназначен для расчета единого налога. Этот лист, равно как и листы Е и Ж, должны сдать все налогоплательщики.

Налогоплательщик может осуществлять один и тот же вид деятельности в нескольких отдельно расположенных местах на территории, подведомственной одной налоговой инспекции. В этом случае листы Г, Д и Е заполняются отдельно по каждому месту осуществления деятельности. На листах указывается сквозной номер (Г1, Г2, Г3 и т.д., Д1, Д2, Д3 и т.д., Е1, Е2, Е3 и т.д.).

Налог на операции с ценными бумагами: новая форма декларации

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РАСЧЕТА (ДЕКЛАРАЦИИ) ПО НАЛОГУ НА ОПЕРАЦИИ С ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ И ПОРЯДКА ЕГО ЗАПОЛНЕНИЯ"

Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 18 ноября 2003 г. N БГ-3-24/633. Зарегистрирован в Минюсте РФ 11 декабря 2003 г. N 5328

Декларация по налогу на операции с ценными бумагами также приведена к новой форме (см. Правовед N 48). Действовавший только три месяца Приказ МНС РФ от 13 августа 2003 г. N БГ-3-24/453 "Об утверждении формы расчета (декларации) по налогу на операции с ценными бумагами и порядка его заполнения" утрачивает силу спустя 10 дней с момента официального опубликования нового приказа.

Страхование от несчастных случаев на производстве: новые Методуказания по проверкам страхователей

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ИХ РЕЗУЛЬТАТАМ"

Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. N 134. Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2003 г. N 5331

Методические указания… - очень удобный для страхователей документ. В одном документе Фонда подбираются все ссылки и все сноски на нормы законодательства, действовавшие в соответствующий период, который может быть проверен у страхователя - на этот раз это 2002 и 2003 годы. Поэтому легко увидеть, когда и какие нормы законодательства, связанные с обязательным страхованием от несчастных случаев, изменялись и когда это происходило. В номере - полный текст документа.

Страховое дело: практически новый базовый закон

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 2003 года N 172-ФЗ. Официально опубликован в "Российской газете" 17 декабря 2003 года. Вступает в силу с 16 января 2004 года.

Новая редакция закона об организации страхового дела существенно пересматривает базовые понятия и нормы страхового законодательства.

Новый закон разграничил понятия "страхование" и "страховое дело". Если страхование - это отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков; то страховая деятельность (страховое дело) - сфера деятельности страховщиков по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию, а также страховых брокеров, страховых актуариев по оказанию услуг, связанных со страхованием, с перестрахованием.

Таким образом, новая редакция закона становится инструментом комплексного регулирования всех сфер деятельности страховщиков.

Новым законом, как и Налоговым кодексом, чЈтко определены элементы и условия, которые должны быть определены законодательством при установлении конкретного вида обязательного страхования. Федеральный закон о конкретном виде обязательного страхования должен содержать положения, определяющие:

а) субъекты страхования;

б) объекты, подлежащие страхованию;

в) перечень страховых случаев;

г) минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения;

д) размер, структуру или порядок определения страхового тарифа;

е) срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов);

ж) срок действия договора страхования;

з) порядок определения размера страховой выплаты;

и) контроль за осуществлением страхования;

к) последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования.

Наименование (фирменное наименование) субъекта страхового дела - юридического лица должно содержать слова, указывающие на осуществляемый вид деятельности: "страхование", "перестрахование", "взаимное страхование", "страховой брокер" или производные от таких слов и словосочетаний.

Изменения в учредительные документы, связанные с изменением наименования (фирменного наименования) субъектов страхового дела в целях исключения дублирований, должны быть внесены до 16 июля 2005 года.

Законом определена возможность и необходимость функционирования новых особых субъектов страхового бизнеса - страховых актуариев: граждан, которые по договору со страховым компаниями заняты актуарными расчетами (расчетами вероятности наступления страхового случая и объема страховых выплат).

Это важно! Новой редакцией закона ужесточены требования к страховым брокерам. С 16 января 2004 года страховые брокеры не вправе осуществлять деятельность, не связанную со страхованием, вне зависимости от вида страхования.

Законом впервые установлены требования к руководящему персоналу страховых организаций.

Руководители (в том числе единоличный исполнительный орган) субъекта страхового дела - юридического лица или являющийся субъектом страхового дела индивидуальный предприниматель обязаны иметь высшее экономическое или финансовое образование, подтвержденное документом о высшем экономическом или финансовом образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы в сфере страхового дела и (или) финансов не менее двух лет.

Главный бухгалтер страховщика должен иметь высшее экономическое или финансовое образование, подтвержденное документом о высшем экономическом или финансовом образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также стаж работы по специальности не менее двух лет в страховой, перестраховочной организации и (или) брокерской организации, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Главный бухгалтер страхового брокера должен иметь стаж работы по специальности не менее двух лет.

Страховой актуарий должен иметь высшее математическое (техническое) или экономическое образование, подтвержденное документом о высшем математическом (техническом) или экономическом образовании, признаваемым в Российской Федерации, а также квалификационный аттестат, подтверждающий знания в области актуарных расчетов.

Руководители (в том числе единоличный исполнительный орган) и главный бухгалтер субъекта страхового дела - юридического лица должны иметь гражданство Российской Федерации.

Существенно изменены требования к уставному капиталу страховых компаний. Минимальный размер уставного капитала теперь прямо зависит от вида деятельности страховщика. Минимальный размер уставного капитала страховщика определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 30 миллионам рублей, и следующих коэффициентов:

1 - для осуществления медицинского страхования;

1 - для осуществления медицинского страхования и (или) имущественного страхования;

2 - для осуществления страхования жизни;

2 - для осуществления одновременно страхования жизни и медицинского страхования;

4 - для осуществления перестрахования, а также страхования в сочетании с перестрахованием.

Внесение в уставный капитал заемных средств и находящегося в залоге имущества не допускается.

Таким образом, требования к финансовой устойчивости страховщиков существенно увеличены.

Изменение минимального размера уставного капитала страховщика допускается только федеральным законом не чаще одного раза в два года при обязательном установлении переходного периода.

Страховые организации, созданные до 16 января 2004 года, обязаны сформировать свои уставные капиталы в соответствии с новыми требованиями в следующем порядке:

до 1 июля 2004 года - до одной трети установленного размера уставного капитала;

до 1 июля 2006 года - до двух третей установленного размера уставного капитала;

до 1 июля 2007 года - установленный размер уставного капитала.

У страховых организаций, не выполнивших требований по приведению уставного капитала в соответствие с новыми данными, орган страхового надзора с 1 июля соответствующего года отзывает лицензии без соответствующего предписания.

Это важно! Новой статьей 32.9 закона в Российской Федерации установлена единая классификация видов страховой деятельности. Определено 23 вида страхования:

1) страхование жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события;

2) пенсионное страхование:

3) страхование жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика;

4) страхование от несчастных случаев и болезней;

5) медицинское страхование;

6) страхование средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта);

7) страхование средств железнодорожного транспорта;

8) страхование средств воздушного транспорта;

9) страхование средств водного транспорта;

10) страхование грузов;

11) сельскохозяйственное страхование (страхование урожая, сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, животных);

12) страхование имущества юридических лиц, за исключением транспортных средств и сельскохозяйственного страхования;

13) страхование имущества граждан, за исключением транспортных средств;

14) страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

15) страхование гражданской ответственности владельцев средств воздушного транспорта;

16) страхование гражданской ответственности владельцев средств водного транспорта;

17) страхование гражданской ответственности владельцев средств железнодорожного транспорта;

18) страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты;

19) страхование гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков товаров, работ, услуг;

20) страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам;

21) страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;

22) страхование предпринимательских рисков;

23) страхование финансовых рисков.

Виды страхования указываются в лицензии страховой организации. Специализация страховых организаций, созданных до 16 января 2004 года, должна быть завершена не позднее 1 июля 2007 года. У страховых организаций, не выполнивших указанных требований, орган страхового надзора отзывает лицензии без соответствующего предписания.

Страховщики, осуществляющие свою деятельность на основании правил страхования, которые могут быть отнесены к перечисленным 23 видам страхования, в срок до 16 июля 2005 года обязаны представить в орган страхового надзора заявления о замене бланков лицензий.

Пересмотрены условия лицензирования страховой деятельности (статьи 32 - 32.8 новой редакции Закона).

Рынок ценных бумаг: перепись акционерных обществ

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ВЫПУСКОВ АКЦИЙ, РАЗМЕЩЕННЫХ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ" БЕЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"

Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 2003 года N 174-ФЗ. Официально опубликован в "Российской газете" 17 декабря 2003 года.

Выпуски акций, размещенные до 25 апреля 1996 года - до вступления в силу Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" - без государственной регистрации, подлежат государственной регистрации в соответствии с новым Федеральным законом.

Документы для государственной регистрации таких выпусков акций должны быть представлены не позднее 27 декабря 2004 года.

Автотранспортные средства: порядок задержания и запрещения эксплуатации

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ПОМЕЩЕНИЯ ЕГО НА СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАПРЕЩЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ"

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759. Официально опубликовано в "Российской газете" 23 декабря 2003 года.

Статьей 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены случаи, когда административным наказанием становится задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации

При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных статьей 11.9, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, статьей 12.26 Кодекса, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.

При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных статьями 9.3, 12.1 (за исключением управления транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке), частью 2 статьи 12.5 Кодекса, запрещается эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.

Задержание транспортного средства соответствующего вида, помещение его на стоянку, хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство РФ установило данный порядок. Полный текст документа - в номере.

ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Налог на имущество организаций в 2004 году

"О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ"

Закон Волгоградской области от 28 ноября 2003 г. N 888-ОД

Налоговая ставка по налогу на имущество организаций с 1 января 2004 году устанавливается в размере 2,2 процента.

Освобождаются от налогообложения в части, зачисляемой в областной бюджет:

организации, осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) на территории Волгоградской области по тарифам, регулируемым органами государственной власти с предоставлением льгот по проезду в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области - в отношении имущества, используемого для осуществления этих перевозок;

организации потребительской кооперации Волгоградской области - в отношении имущества, используемого ими для осуществления своей уставной деятельности;

организации - в отношении имущества, используемого ими для производства табачно-махорочных изделий;

организации, являющиеся пользователями объектов инвестиционной деятельности - в отношении имущества создаваемого, приобретаемого или используемого для реализации инвестиционного проекта (и не входившего в состав налогооблагаемого имущества), при условии, что такое имущество находится на их балансе;

организации - в отношении имущества, используемого для производства и выпуска средств массовой информации;

организации, являющиеся участниками зоны экономического развития и получившие этот статус в соответствии с Законом Волгоградской области от 3 июня 1997 г. N 121-ОД "О зонах экономического развития на территории Волгоградской области", - в отношении имущества, находящегося на территории зоны экономического развития.

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода - календарного года, уплачивается не позднее 30 марта года, следующего за налоговым периодом. Авансовые платежи по итогам отчетных периодов уплачиваются не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего налогового периода. Таким образом, налог в Волгоградской области уплачивается одновременно с подачей расчетов и налоговой декларации.

Земельный налог: сроки уплаты в 2004 году

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 1999 Г. N 354-ОД "О СТАВКАХ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА"

Закон Волгоградской области от 28 ноября 2003 г. N 887-ОД

С 1 января 2004 года суммы налога за землю городов и поселков Волгоградской области ежегодно уплачиваются организациями равными долями не позднее 15 июля, 15 августа, 15 сентября и 15 ноября.

Суммы земельного налога за землю городов и поселков ежегодно уплачиваются физическими лицами равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Регистрация трудовых договоров между ИП и работником

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА МЕЖДУ РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ И РАБОТНИКОМ И ПРИМЕРНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА МЕЖДУ РАБОТОДАТЕЛЕМ - ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ И РАБОТНИКОМ"

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 4 декабря 2003 г. N 943

Утверждено Положение о порядке регистрации трудового договора между работодателем - физическим лицом и работником.

Трудовой договор, заключаемый между работодателем - физическим лицом и работником, должен соответствовать требованиям статей 56-61, 303 Трудового кодекса Российской Федерации.

Регистрация трудового договора осуществляется должностным лицом структурного подразделения администрации муниципального образования по месту регистрации предпринимателя без образования юридического лица (для предпринимателей) или по месту выполнения работ и услуг работником (для физических лиц).

Администрация муниципального образования в течение десяти рабочих дней со дня представления всех документов регистрирует трудовой договор в журнале регистрации трудовых договоров, вносит сведения о договоре в электронный банк данных. Отсчет срока регистрации начинается со дня, следующего за днем фактической подачи документов.

Изменения (дополнения) к трудовому договору регистрируются в том же порядке, что и трудовой договор.

Администрация муниципального образования вправе отказать работодателю - физическому лицу в регистрации трудового договора в случае несоответствия сведений, представленных в документах, содержанию трудового договора и (или) отсутствия необходимых реквизитов и условий трудового договора.

Для регистрации трудового договора в администрацию муниципального образования работодателем - физическим лицом представляются:

заявление о регистрации трудового договора на имя главы администрации муниципального образования (форма заявления произвольная);

трудовой договор в трех экземплярах;

ксерокопии 2, 3 и 5 страниц паспортов работодателя - физического лица и работника, содержащие сведения о дате и месте выдачи паспорта, фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, месте регистрации, или ксерокопии иных документов, удостоверяющих личность работодателя - физического лица и работника в соответствии с федеральным законодательством.

Датой регистрации трудового договора является дата внесения соответствующей записи в журнал регистрации трудовых договоров. Факт регистрации трудового договора фиксируется путем проставления на его последней странице оттиска регистрационного штампа с указанием наименования администрации муниципального образования, порядкового регистрационного номера, даты регистрации, заверенного подписью лица, ответственного за регистрацию трудовых договоров.

После регистрации трудового договора в трех экземплярах, два экземпляра в прошитом виде передаются под роспись работодателю - физическому лицу, третий экземпляр трудового договора хранится в администрации муниципального образования в течение 75 лет.

В случае прекращения трудового договора работодатель - физическое лицо обязан в трехдневный срок подать в администрацию муниципального образования:

письменное заявление о снятии с учета трудового договора;

ранее зарегистрированный трудовой договор в двух экземплярах (экземпляр работодателя и экземпляр работника);

документы, обосновывающие прекращение трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования после регистрации вправе осуществить правовую экспертизу представленного на регистрацию трудового договора. В случае выявления в трудовом договоре условий, ухудшающих положение работника, администрация муниципального образования сообщает об этом сторонам, заключившим трудовой договор, и может информировать Государственную инспекцию труда в Волгоградской области.

В случаях, если работнику или работодателю - физическому лицу необходима справка, связанная с регистрацией трудового договора, либо копия трудового договора, то по их письменному заявлению в трехдневный срок администрация муниципального образования выдает их на основании имеющейся информации и документов.

ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Плата за землю в 2004 году: новые ставки

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ""

Закон Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 37-ОЗ

С 1 января 2004 года повышаются ставки земельного налога по различным типам земель.

В 2004 году от уплаты земельного налога освобождаются в части отчислений в областной бюджет несовершеннолетние дети-сироты.

Плата за пользование водными объектами в 2004 году

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О СТАВКАХ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ""

Закон Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 39-ОЗ

На 2004 год в Свердловской области установлены льготы по плате за пользование водными объектами.

Плата за пользование водными объектами в Свердловской области уплачивается:

плательщиками, осуществляющими забор воды из поверхностных водных объектов для водоснабжения населения, в размере 30 процентов суммы начисленной платы за пользование водными объектами в целях осуществления забора воды из поверхностных водных объектов в пределах установленных лимитов;

плательщиками, осуществляющими забор воды из водных объектов для технологических нужд в пределах установленного лимита и (или) сброс сточных вод в водные объекты в пределах установленного лимита при эксплуатации объектов теплоэнергетики и атомной энергетики с использованием прямоточной схемы водоснабжения, в размере 30 процентов суммы начисленной платы за пользование водными объектами в целях осуществления забора воды из водных объектов и сброса сточных вод в водные объекты в пределах установленных лимитов;

плательщиками, осуществляющими забор воды из водных объектов для технологических нужд в пределах установленного лимита и (или) сброс сточных вод в водные объекты в пределах установленного лимита при добыче драгоценных металлов, в размере 30 процентов суммы начисленной платы за пользование водными объектами в целях осуществления забора воды из водных объектов и сброса сточных вод в водные объекты в пределах установленных лимитов;

плательщиками, осуществляющими забор воды из подземных водных объектов для водоснабжения населения, в размере 20 процентов суммы начисленной платы за пользование водными объектами в целях осуществления забора воды из подземных водных объектов в пределах установленных лимитов.

Льготы по плате за пользование водными объектами в Свердловской области предоставляются плательщику на основании:

письменного заявления о предоставлении льготы по плате за пользование водными объектами;

документов, подтверждающих соответствующий вид деятельности.

Плата за лес в 2004 году

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О СТАВКАХ ЛЕСНЫХ ПОДАТЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ""

Закон Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 38-ОЗ

Ставки лесных податей с 1 января 2004 года повышаются на 20-25%.

Регулирование религиозных отношений

"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ""

Закон Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 31-ОЗ

Закон утратил силу с 12 декабря 2003 года. Таким образом, с этого момента регулирование деятельности религиозных организаций в Свердловской области осуществляется исключительно в соответствии с федеральным законодательством.

Выплаты инвалидам на санаторно-курортное лечение

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.09.2002 N 1216-ПП "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРОВ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ РАСХОДОВ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ВЕТЕРАНАМ И ИНВАЛИДАМ""

Постановление правительства Свердловской области от 24 ноября 2003 г. N 723-ПП

В связи с установлением федеральным законодательством минимальных норм компенсаций расходов на санаторно-курортное лечение для инвалидов и ветеранов в Свердловской области эти нормы компенсации, установленные ранее самостоятельно областным законодательством, приведены в соответствие минимальным нормам. Они точно совпали с соответствующими федеральными минимальными нормами.

ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Общие налоговые льготы в 2004 году

"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ НА 2004 ГОД ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ"

Закон Тюменской области от 27 ноября 2003 г. N 171

Закон устанавливает преимущества в уплате налогов в областной бюджет для отдельных категорий налогоплательщиков в виде полного освобождения от уплаты и (или) снижения ставки налога в 2004 году.

Льготы по налогу на прибыль

Ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, установлена в размере 13 процентов:

а) держателям инвестиционных проектов Тюменской области согласно условиям инвестиционных соглашений, заключенных с администрацией области в соответствии с Законом Тюменской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области", при условии последующего направления средств, высвободившихся в результате снижения ставки налога, на финансирование инвестиционного проекта Тюменской области;

б) производителям, которые осуществляют производство пива и слабоалкогольной продукции в объеме не менее 30 миллионов литров в год, имеют средства производства, зарегистрированы и состоят на налоговом учете в Тюменской области, при условии последующего направления средств, высвободившихся в результате снижения ставки налога, на развитие собственного производства и на реализацию инвестиционных проектов в Тюменской области.

Льготы по земельному налогу

Освобождаются от уплаты земельного налога в части платежей, поступающих в областной бюджет:

а) хозяйственные общества, уставный капитал которых полностью состоит из вклада общественных организаций Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, при условии последующего направления средств, высвободившихся в результате предоставления налоговой льготы, на социальную защиту инвалидов в Тюменской области, на создание условий для их обучения и переобучения, профессиональной подготовки и трудоустройства;

б) производители, которые осуществляют производство пива и слабоалкогольной продукции в объеме не менее 30 миллионов литров в год, имеют средства производства, зарегистрированы и состоят на налоговом учете в Тюменской области, при условии последующего направления средств, высвободившихся в результате снижения ставки налога, на развитие собственного производства и на реализацию инвестиционных проектов в Тюменской области.

Средства, полученные организациями в счет налоговых льгот, в части сумм, причитающихся к уплате в областной бюджет, и используемые ими в нарушение нормативных правовых актов Тюменской области, регулирующих предоставление налоговых льгот, подлежат возврату в областной бюджет.

Налог на имущество организаций в 2004 году

"О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ"

Закон Тюменской области от 27 ноября 2003 г. N 172

Ставка налога в соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2004 году устанавливается в размере 2,2 процента.

Освобождается от налогообложения имущество:

бюджетных учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления и финансируемых из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, используемое ими для осуществления возложенных на них функций;

органов законодательной (представительной) и исполнительной власти Тюменской области, органов местного самоуправления;

организаций - в отношении автомобильных дорог общего пользования (за исключением федеральных автомобильных дорог), а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью;

организаций по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, выращиванию, лову и переработке рыбы и морепродуктов при условии, что выручка от указанных видов деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг);

зарегистрированных и состоящих на налоговом учете в Тюменской области организаций, осуществляющих производство пива и слабоалкогольной продукции в объеме не менее 30 миллионов литров в год, имеющих средства производства, при условии использования высвободившихся средств на развитие собственного производства и реализацию инвестиционных проектов в Тюменской области;

профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами исполнительной власти Тюменской области и органами местного самоуправления Тюменской области, используемое ими для осуществления возложенных на них функций;

территориальных органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, финансируемых из областного и местных бюджетов, используемое ими для осуществления возложенных на них функций;

используемое для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, выращивания, лова и переработки рыбы;

предприятий народных художественных промыслов.

Исчисленные авансовые платежи по налогу за первый квартал, полугодие и девять месяцев подлежат уплате в текущем налоговом периоде соответственно не позднее 5 мая, 5 августа, 5 ноября.

Сумма налога, исчисленная по итогам налогового периода, с учетом подлежавших уплате в течение налогового периода авансовых платежей подлежит уплате не позднее 10 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговая декларация по налогу представляются налогоплательщиками в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога) по форме, установленной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Транспортный налог: уточнение льгот

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ТРАНСПОРТНОМ НАЛОГЕ"

Закон Тюменской области от 27 ноября 2003 г. N 173

Уточнены налоговые льготы по транспортному налогу в Тюменской области.

Из перечня льготных категорий налогоплательщиков с 1 января 2004 года исключены автотранспортные предприятия, имеющие в своем составе автомобильные колонны войскового типа для Вооруженных Сил Российской Федерации.

Уточнены условия освобождения от уплаты налога сельскохозяйственными товаропроизводителями с 1 января 2003 года. От уплаты транспортного налога освобождаются хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, некоммерческие организации, крестьянские (фермерские хозяйства), занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет более 70 процентов.

С 1 января 2004 года уточнено условие применения льгот по бюджетникам. От уплаты транспортного налога освобождаются бюджетные учреждения, находящиеся в ведении органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления, финансирование которых из областного и местных бюджетов в году, предшествующем году уплаты налога, составило не менее 70 процентов от общей суммы бюджетного финансирования по утвержденной смете и доходов, полученных от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход.

С 1 января 2004 года вводится новая льгота: от уплаты транспортного налога освобождаются образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений.

Это важно! При регистрации физическими лицами транспортного средства после 1 августа текущего налогового периода (ранее - после 15 сентября) налог уплачивается до 1 февраля налогового периода, следующего за текущим (ранее - до 15 сентября налогового периода, следующего за текущим). Таким образом, срок уплаты налога для новых владельцев транспортных средств существенно сокращен.

Налог на игорный бизнес

"О СТАВКАХ НАЛОГА НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС"

Закон Тюменской области от 27 ноября 2003 г. N 174

С 1 января 2004 года ставки налога на игорный бизнес в месяц составляют:

за один игровой стол - 60000 рублей;

за один игровой автомат - 2625 рублей;

за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы - 36000 рублей.

Порядок признания безнадежной ко взысканию недоимки по региональным налогам

"О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ"

Постановление Администрации Тюменской области от 28 ноября 2003 г. N 384

Утверждено Положение о порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам.

Положение о порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам применяется также при списании соответствующих сумм налоговых санкций за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года.

Недоимка и задолженность по пеням по региональным налогам и сборам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которых оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признаются безнадежными к взысканию и списываются распоряжением Губернатора области либо решением руководителя налогового органа по месту регистрации налогоплательщика.

Разрешения на строительство объектов недвижимости в ХМАО

"О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО от 12 ноября 2003 г. N 478-п

Утвержден Порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Ханты-Мансийского автономного округа.

Целью выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости является обеспечение соблюдения участниками градостроительной, инвестиционной, предпринимательской и иной хозяйственной деятельности государственных, общественных и частных интересов, а также прав собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости в части осуществления застройки земельного участка, строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения здания, строения, сооружения, благоустройства территории.

Разрешения на строительство на территории Ханты-Мансийского автономного округа выдают органы местного самоуправления.

Для получения разрешения на строительство заявитель представляет в местный орган архитектуры и градостроительства следующие документы с сопроводительным письмом:

а) заявление о выдаче разрешения на строительство объектов недвижимости;

б) документы, удостоверяющие право заявителя на земельный участок;

в) лицензию заказчика (застройщика) на осуществление строительной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) положительное заключение органа архитектуры и градостроительства Ханты-Мансийского автономного округа о согласовании архитектурно-градостроительного решения по объектам окружного значения;

д) документ об утверждении проектной или предпроектной документации.

Кроме того, предоставляется информация о сроке начала строительства.

Проверка представленных заявителем документов, в том числе касающихся соблюдения градостроительных требований к использованию земель, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, санитарных правил, иных требований, а также оформление документов для получения разрешения на строительство проводятся местным органом архитектуры и градостроительства в течение 10 дней со дня представления документов.

В выдаче разрешения на строительство может быть отказано в случае:

а) несоответствия проектной или предпроектной документации разрешенному использованию земельного участка;

б) несоответствия проектной или предпроектной документации строительным нормам и правилам.

Отказ в выдаче разрешения на строительство направляется заявителю в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения.

Разрешения на строительство выдаются сроком на три года. По истечении срока действия разрешения на строительство, в том числе при не начатом строительстве, указанное разрешение может быть продлено на основании заявления заявителя.

Разрешение на строительство предъявляется заявителем по требованию должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять соответствующий контроль и надзор.

Разрешение на строительство выдается бесплатно.

В случае, когда на объекты недвижимости требуется получение разрешения на строительно-монтажные работы, разрешение на строительство вступает в силу с момента выдачи разрешения на строительно-монтажные работы инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа.

ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Налог на имущество организаций в 2004 году

"О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ"

Закон Челябинской области от 27 ноября 2003 г. N 189-ЗО

С 1 января 2004 года ставка налога устанавливается в размере 2,2 процента от налоговой базы.

От уплаты налога освобождаются учреждения, финансируемые в полном объеме из областного и местных бюджетов.

Для организаций, осуществляющих благотворительную деятельность на территории Челябинской области по приоритетным направлениям, установленным законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, сумма налога в части, зачисляемой в областной бюджет, уменьшается на 50 процентов от суммы средств, переданных юридическими лицами на благотворительные цели, но не более чем на 50 процентов от суммы налога, подлежащей зачислению в областной бюджет.

Налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода, уплачивается не позднее 10 апреля года, следующего за налоговым периодом (календарным годом).

Уплата авансового платежа по налогу по итогам отчетного периода производится не позднее пяти дней со дня окончания срока представления налогового расчета по авансовым платежам по налогу за соответствующий отчетный период, то есть не позднее 5 мая, 4 августа, 4 ноября.

Налог на имущество физических лиц в г.Челябинске в 2004 году

"О СТАВКАХ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ"

Решение Челябинской городской Думы от 26 ноября 2003 г. N 30/1

С 1 января 2004 года ставки налога на имущество физических лиц в городе Челябинске установлены в следующих размерах в зависимости от инвентаризационной стоимости имущества жилого и нежилого назначения:

Плата за землю: новый областной закон

"О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Закон Челябинской области от 27 ноября 2003 г. N 191-ЗО

Новый Закон определяет полномочия органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по вопросам платы за землю, устанавливает ставки земельного налога и сроки его уплаты, а также льготы по земельному налогу.

Законом установлены:

- ставки земельного налога за один гектар пашни, многолетних насаждений, сенокосов, пастбищ (по классам почв);

- коэффициенты по местоположению земельных участков сельскохозяйственного назначения для исчисления сумм земельного налога;

- средние ставки земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения по районам и городам областного значения.

Земельный налог на сельскохозяйственные угодья сельскохозяйственных организаций, не имеющих почвенного обследования и оценки земель, взимается по ставкам земельного налога на сельскохозяйственные угодья.

При исчислении земельного налога применяется повышающий коэффициент 2,2 к ставкам земельного налога за земли, расположенные в населенных пунктах пригородной зоны города Челябинска (перечень также приведен в Законе).

Ставки земельного налога в будущем применяются с учетом коэффициентов, устанавливаемых законодательством Российской Федерации на соответствующий год.

Юридическими лицами, кроме сельскохозяйственных организаций, земельный налог уплачивается равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября текущего года.

Физическими лицами земельный налог уплачивается не позднее 15 ноября текущего года.

Льготы по уплате налога

От уплаты земельного налога в пределах сумм, поступающих в областной бюджет, полностью освобождаются:

1) пенсионеры - за земли, предоставленные для огородничества, сенокошения и выпаса скота;

2) граждане, садоводческие и огороднические объединения граждан - за земли, предоставленные для ведения садоводства и огородничества;

3) граждане - за земли, предоставленные для личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения, выпаса скота, индивидуального жилищного строительства, расположенные на территории города Карабаша;

4) религиозные организации - за земли, используемые ими для осуществления религиозной деятельности;

5) общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов - за земли, используемые ими для осуществления их уставной деятельности;

организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов от общего числа работников, а их доля в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов - за земли, используемые ими для осуществления их уставной деятельности;

6) сельскохозяйственные организации - за земли, расположенные на территории санитарно-защитной зоны Восточно-Уральского радиоактивного следа и ограниченно используемые в сельскохозяйственном производстве;

7) организации, финансируемые в полном объеме из областного бюджета;

8) организации и предприятия угольной промышленности - за земли, занятые шахтами, разрезами, обогатительными фабриками;

9) земли, предоставленные для строительства объектов органов государственной власти;

10) земли, занятые техническими сооружениями и сетями, предназначенными для обеспечения деятельности органов государственной власти, а также Министерства обороны Российской Федерации (теплопунктами, газораспределительными станциями, трансформаторными подстанциями, водопроводами, водоводами, газопроводами и нефтепроводами);

11) организации, на балансе которых находятся областные автомобильные дороги общего пользования, - за земли, занятые указанными дорогами и объектами производственной базы дорожного хозяйства Челябинской области.

Льготная плата за землю для индивидуального строительства в г.Челябинске в 2004 году

"О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ"

Решение Челябинской городской Думы от 26 ноября 2003 г. N 30/2

На период индивидуального жилищного строительства:

в течение трех лет с момента предоставления земельного участка под строительство ежегодное исчисление земельного налога и расчет арендной платы за землю производится в размере трех процентов от дифференцированных ставок земельного налога, утвержденных на соответствующий год, но не менее 57,02 копеек за 1 (один) кв. метр в год;

свыше трех лет до момента получения свидетельства на право собственности на объект недвижимости ежегодное исчисление земельного налога и расчет арендной платы за землю производится в размере одной ставки земельного налога, исчисленной по дифференцированным ставкам земельного налога, утвержденным на соответствующий год.

Земельные отношения: максимальный размер земельных участков для ЛПХ

"О МАКСИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ НАХОДИТЬСЯ ОДНОВРЕМЕННО НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) ИНОМ ПРАВЕ У ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО, И О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Закон Челябинской области от 27 ноября 2003 г. N 192-ЗО

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Челябинской области, устанавливается в размере 5 гектаров.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Предоставление, использование и изъятие приусадебных земельных участков и (или) полевых земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Налог на игорный бизнес в 2004 году

"О СТАВКАХ НАЛОГА НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Закон Челябинской области от 27 ноября 2003 г. N 187-ЗО

С 1 января 2004 года устанавливаются следующие ставки налога на игорный бизнес на территории Челябинской области:

за один игровой стол - 57 000 рублей;

за один игровой автомат - 2 150 рублей;

за одну кассу тотализатора - 57 000 рублей;

за одну кассу букмекерской конторы - 29 000 рублей.

Поддержка малого бизнеса: новый областной закон

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Закон Челябинской области от 27 ноября 2003 г. N 205-ЗО

Закон устанавливает направления, условия и формы государственной поддержки, оказываемой субъектам малого предпринимательства в Челябинской области, а также определяет основные полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере поддержки малого предпринимательства.

Закон действует на всей территории Челябинской области в отношении всех субъектов малого предпринимательства независимо от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности.

К субъектам малого предпринимательства в Челябинской области, имеющим право на получение государственной поддержки, относятся физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и малые предприятия, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Челябинской области, отвечающие требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", то есть под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

в промышленности - 100 человек;

в строительстве - 100 человек;

на транспорте - 100 человек;

в сельском хозяйстве - 60 человек;

в научно - технической сфере - 60 человек;

в оптовой торговле - 50 человек;

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

Государственная поддержка малого предпринимательства в Челябинской области осуществляется по следующим направлениям:

развитие и совершенствование нормативной правовой базы, обеспечение правовой защиты субъектов малого предпринимательства и совершенствование системы государственного регулирования процессов развития малого предпринимательства;

предоставление субсидий, в том числе возмещение затрат на оплату процентов по кредитам коммерческих банков, полученным для финансирования капитальных вложений, а также на оплату лизинговых платежей по договорам лизинга;

предоставление бюджетных кредитов субъектам малого предпринимательства;

предоставление льгот по региональным налогам и сборам;

обеспечение участия субъектов малого предпринимательства на конкурсной основе в производстве и поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг для областных государственных нужд;

содействие в получении средств международных финансово-кредитных организаций, а также иных зарубежных финансовых ресурсов (грантов, технической, кредитной и иной помощи);

предоставление субъектам малого предпринимательства в аренду земельных участков, имущества, находящихся в государственной собственности Челябинской области, на льготных условиях;

содействие формированию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

содействие субъектам малого предпринимательства в принятии участия в региональных, межрегиональных и международных программах, реализуемых на территории Челябинской области;

разработка и реализация программ и мероприятий, направленных на обеспечение субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, на создание сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, венчурных фондов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, предназначенных для поддержки субъектов малого предпринимательства;

обеспечение возможности получения субъектами малого предпринимательства информации, необходимой для их эффективного развития;

создание условий для расширения производственно-технологической и инновационной кооперации субъектов малого предпринимательства с крупными производственными предприятиями;

поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами и их участию в международных деловых форумах, выставках, ярмарках;

создание условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства.

Условиями предоставления государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в Челябинской области в виде бюджетных кредитов и субсидий являются:

государственная регистрация субъектов малого предпринимательства и осуществление ими хозяйственной деятельности на территории Челябинской области;

отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;

отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

осуществление деятельности, основное направление которой соответствует одному из приоритетных видов деятельности, установленных областной целевой программой государственной поддержки малого предпринимательства в Челябинской области.

Поддержка промышленного развития

"О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Закон Челябинской области от 27 ноября 2003 г. N 197-ЗО

В соответствии с новым законом промышленная политика - это регулируемая органами государственной власти Челябинской области система правовых, экономических и организационных мер, направленных на повышение эффективности работы промышленности, исходящая из интересов, целей и приоритетов социально-экономического развития Челябинской области; субъекты промышленности - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере промышленности на территории Челябинской области.

Основными целями промышленной политики являются:

совершенствование структуры промышленности Челябинской области через стимулирование производства конкурентоспособной продукции, внедрение наукоемких и ресурсосберегающих технологий, повышение эффективности производства;

развитие научно-технического и промышленного потенциала Челябинской области;

создание благоприятного инвестиционного климата в Челябинской области;

защита интересов товаропроизводителей Челябинской области;

повышение жизненного уровня населения на основе обеспечения его занятости, роста благосостояния, улучшения экологической обстановки в Челябинской области.

Функции муниципалитетов в Челябинской области

"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИИ"

Закон Челябинской области от 27 ноября 2003 г. N 184-ЗО

Для различных органов местного самоуправления Челябинской области определены особые функции по регистрации актов гражданского состояния и хранения связанных с этим процессом документов.

КОНСУЛЬТИРУЕТ ПРАВОВЕД

Изменения в налогообложении и нормах хозяйственного законодательства, вступающие в силу с 1 января 2004 года

1 января 2004 года, как и 1 января практически любого года эпохи налоговых реформ - момент, когда вступают в силу новые нормы законодательства, уточняющие и изменяющие порядок налогообложения. В 2003 году нормативные акты, изменяющие с нового года порядок налогообложения и хозяйственной деятельности, принимались в течение всего года. В связи с тем, что Государственная Дума третьего созыва уже прекратила свое существование, а Дума четвертого созыва реально начнет работать не ранее февраля 2004 года, можно быть уверенными в том, что новогодние праздники не принесут нам огорчения и разочарования в виде новых норм налогового законодательства. Рассмотрим изменения в налогообложении и хозяйственной деятлеьности, которые вступают в силу с 1 января 2004 года в соответствии с уже принятыми нормативными актами.

Изменения в налогообложении

Налог на добавленную стоимость

В соответствии с п. 11 статьи 1 Федерального закона РФ от 7 июля 2003 года N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" с 1 января 2004 года налогообложение НДС производится по налоговой ставке 18 процентов в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 статьи 164 НК РФ (новая редакция п.3 статьи 164). Таким образом, по НДС с 1 января 2004 года сохраняются льготные ставки в 0 и 10%, сохраняется и полное освобождение от налогообложения отдельных операций, однако базовой ставкой НДС вместо 20% становится 18%. Соответственно, и расчетная ставка (применяемая, например, в случае исчисления авансов) от 18% составит 15,25% (ранее она составляла привычные 16,67%).

С 1 января 2004 года налоговые агенты по НДС, уплачивающие налог в случаях реализации работ (услуг), местом реализации которых является территория Российской Федерации, налогоплательщиками - иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, уплата НДС производится налоговыми агентами одновременно с выплатой (перечислением) денежных средств таким налогоплательщикам. Изменения в статью 174 НК РФ внесены статьей 5 Федерального закона РФ от 8 декабря 2003 г. N 163-ФЗ.

Льготы по НДС для ЖКХ

До 1 января 2004 года от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождалась реализация на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях (за исключением использования жилья в гостиничных целях и предоставления в аренду).

С 1 января 2004 года в соответствии с пп.10 п.2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности. Таким образом, объем льгот по налогу существенно сокращается.

Налог на доходы физических лиц

С 1 января 2004 года в соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 8 декабря 2003 года N 163-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" уточнена редакция пункта 3 статьи 213 НК РФ. В соответствии с данным пунктом при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются суммы страховых взносов, если указанные суммы вносятся за физических лиц из средств работодателей, за исключением, в частности, случая, если работодатели заключают договоры добровольного пенсионного страхования (договоры негосударственного пенсионного обеспечения) при условии, что общая сумма платежей (взносов) не превысит пять тысяч рублей (ранее - две тысячи рублей) в год на одного работника. Таким образом, существенно стимулируется сотрудничество работодателей с негосударственными пенсионными фондами.

Налог на прибыль организаций

С 1 января 2004 года вступает в силу новая редакция статьи 284 НК РФ, которой установлены налоговые ставки по налогу на прибыль.

В соответствии с п.34 статьи 1 Федерального закона РФ от 7 июля 2003 года N 117-ФЗ налоговая ставка по налогу на прибыль в общем случае для российских организаций по-прежнему устанавливается в размере 24 процентов. При этом:

сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 5 процентов (до 1 января 2004 года - 6%), зачисляется в федеральный бюджет;

сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 17 процентов (до 1 января 2004 года - 16%, зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации;

сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 2 процентов, зачисляется в местные бюджеты.

Законами субъектов Российской Федерации налоговая ставка может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков в отношении налогов, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации. При этом указанная налоговая ставка не может быть ниже 13 процентов (в 2003 году - 12 процентов).

Таким образом, из-за перераспределения бюджетных пропорций сократился потенциальный объем региональных льгот для налогоплательщиков.

Налог на имущество организаций

С 1 января 2004 года налог на имущество организаций будет исчисляться по совершенно новым правилам, установленным новой главой Налогового кодекса РФ - главой 30, введенной Федеральным законом РФ от 11 ноября 2003 года N 139-ФЗ "О внесении дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменения и дополнения в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации ", а также о признании утратившими силу актов законодательства Российской Федерации в части налогов и сборов". Новая глава изменяет объект налогообложения налогом на имущество и размеры налоговых ставок.

Напомним, что в соответствии со статьей 374 НК РФ объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

Не признаются объектами налогообложения:

1) земельные участки и иные объекты природопользования (водные объекты и другие природные ресурсы);

2) имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации.

Налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. При этом законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации при установлении налога вправе не устанавливать отчетные периоды.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и не могут превышать 2,2 процента. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий налогоплательщиков и (или) имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Таким образом, новый налог на имущество организаций по-прежнему остался региональным налогом.

Ставки налога на имущество для Свердловской области - см. в номере 46 Правоведа. Ставки налога и особенности его уплаты для Волгоградской, Тюменской, Челябинской областей см. в данном номере по соответствующим гиперссылкам. Для подписчиков Пермской области мы подготовим специальную подборку в N 1 за 2004 год.

Налог с продаж

Налог с продаж был введен в налоговую систему РФ с 1 января 1999 года. С 1 января 2002 года порядок исчисления и уплаты данного налога регулируется главой 27 НК РФ. Статьей 2 Федерального закона РФ от 27 ноября 2001 года N 148-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации "" изначально было предусмотрено, что налог с продаж должен утратить силу с 1 января 2004 года.

Федеральным законом РФ от 7 июля 2003 года N 117-ФЗ исключены упоминания о налоге с продаж из всех статей части второй Налогового кодекса РФ.

Таким образом, действительно, как и планировалось, с 1 января 2004 года налог с продаж перестанет существовать вне зависимости от налогового режима, применяемого налогоплательщиком.

Плата за землю

В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ от 7 июля 2003 года N 117-ФЗ действующие в 2003 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на сельскохозяйственные угодья, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1. Следовательно, земельный налог на сельскохозяйственные угодья в 2004 году уплачивается в тех же размерах, что и в 2003 году.

Налог на игорный бизнес

Федеральным законом РФ от 27 декабря 2002 года N 182-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" с 1 января 2004 года порядок исчисления и уплаты налога на игорный бизнес регулируется главой 29 Налогового кодекса РФ. Местные ставки налога можно посмотреть в данном номере и в Правоведе N 46.

Региональные и местные налоги и сборы

В соответствии с четвертым абзацем статьи 9 Федерального закона РФ от 7 июля 2003 года N 117-ФЗ с 1 января 2004 года из налоговой системы Российской Федерации полностью исключаются перечисленные ниже региональные и местные налоги и сборы:

сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц;

налог с продаж;

налог на строительство объектов производственного назначения в курортной зоне;

курортный сбор;

сбор за право торговли;

целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели;

налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров;

сбор с владельцев собак;

лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями;

лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей;

сбор за выдачу ордера на квартиру;

сбор за парковку автотранспорта;

сбор за право использования местной символики;

сбор за участие в бегах на ипподромах;

сбор за выигрыш на бегах;

сбор с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподроме;

сбор со сделок, совершаемых на биржах, за исключением сделок, предусмотренных законодательными актами о налогообложении операций с ценными бумагами;

сбор за право проведения кино- и телесъемок;

сбор за открытие игорного бизнеса (установка игровых автоматов и другого оборудования с вещевым или денежным выигрышем, карточных столов, рулетки и иных средств для игры).

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом РФ от 31 декабря 2002 года N 191-ФЗ с 1 января 2004 года из налоговой системы РФ исключается такой местный налог, как сбор за уборку территорий населенных пунктов.

Упрощенная система налогообложения и ЕНВД

В соответствии с п.41 статьи 1 Федерального закона РФ от 7 июля 2003 года N 117-ФЗ с 1 января 2004 года применение упрощенной системы налогообложения может сочетаться с применением ЕНВД. В соответствии с новым пунктом 4 статьи 346.12 НК РФ, вступающим в силу с 1 января 2004 года, организации и индивидуальные предприниматели, переведенные в соответствии с главой 26.3 Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по одному или нескольким видам предпринимательской деятельности, вправе применять упрощенную систему налогообложения в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности. При этом ограничения по размеру дохода от реализации, численности работников и стоимости основных средств и нематериальных активов, установленные настоящей главой, по отношению к таким организациям и индивидуальным предпринимателям определяются исходя из всех осуществляемых ими видов деятельности.

Еще один интересный момент (правда, важный не для 2004, а для 2005 года) предусмотрен Федеральным законом РФ от 8 декабря 2003 года N 163-ФЗ. Напомним, что в соответствии со статьей 6 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года N 104-ФЗ, которым в налоговую систему России была введена глава 26.2 Налогового кодекса РФ (в обыденной жизни - "новая упрощенка"), предусматривалось, что начиная с 1 января 2005 года для всех налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, предусмотренную главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения должен был безусловно признаваться доход, уменьшенный на величину расходов. Статьей 9 Закона от 8 декабря 2003 года N 163-ФЗ статья 6 Закона N 104-ФЗ отменена. Следовательно, у налогоплательщика и с 1 января 2005 года будет выбор, применять при упрощенной системе налогообложения принцип "доходы минус расходы" или платить налог с суммы валового дохода.

Взносы в Пенсионный фонд

Это важно! Напоминаем, что с 1 января 2004 года изменяются тарифы взносов в стразовую и накопительную части ПФР для молодых сотрудников.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в 2004 году для выступающих в качестве работодателей страхователей, за исключением выступающих в качестве работодателей организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и крестьянских (фермерских) хозяйств применяются следующие ставки страховых взносов для лиц 1967 года рождения и моложе:

Тарифы на страхование от несчастных случаев на производстве

Федеральным законом РФ от 8 декабря 2003 года N 167-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2004 год" применение страховых тарифов, которые были установлены Федеральным законом от 12 февраля 2001 года N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год", продлено на 2004 год. Следовательно, уже четвертый год тарифы останутся неизменными.

Акцизы

Федеральным законом РФ от 7 июля 2003 года N 117-ФЗ были установлены новые ставки акцизов, которые будут применяться с 1 января 2004 года:

Из главы 22 НК РФ исключено подакцизное минеральное сырье (природный газ) в связи с тем, что с 1 января 2004 года налоги по подакцизному минеральному сырью будут уплачиваться в соответствии с главой 26 НК РФ.

Налоги для сельскохозяйственных производителей

Согласно Федеральному закону РФ от 11 ноября 2003 года N 147-ФЗ "О внесении изменений в главу 26.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" с 1 января 2004 года изменяется порядок уплаты единого сельскохозяйственного налога. Данный налог, как и, например, упрощенная система налогообложения, становится добровольным налоговым режимом, налоговая база при котором исчисляется путем сравнения доходов и расходов.

Организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) в 2004 году, вправе до 1 февраля 2004 года подать в налоговый орган по своему местонахождению (месту жительства) заявление о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога,

При этом налоговая ставка по налогу на прибыль организаций для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не перешедших на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), по деятельности, связанной с реализацией произведенной ими сельскохозяйственной продукции, а также с реализацией произведенной и переработанной данными организациями собственной сельскохозяйственной продукции, устанавливается в следующих порядке и размере:

в 2004 - 2005 годах - 0 процентов;

в 2006 - 2008 годах - 6 процентов;

в 2009 - 2011 годах - 12 процентов;

в 2012 - 2014 годах - 18 процентов;

начиная с 2015 года - 24 процента.

Льготы для налогоплательщиков

С 1 января 2004 года окончательно утрачивают силу налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, налогу в отношении отдельных категорий налогоплательщиков, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с договорами об осуществлении инвестиционной деятельности, установленные законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации и представительными органами местного самоуправления по состоянию на 1 июля 2001 года, действуют до окончания срока, на (статья 3 Федерального закона РФ от 8 декабря 2003 года N 163-ФЗ ).

Изменения в нормах хозяйственного законодательства

Государственная регистрация предпринимателей

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2003 г. N 577 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 319" Министерство РФ по налогам и сборам с 1 января 2004 г. является органом, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Трудовое законодательство

С 1 января 2004 года вводятся в действие трудовые книжки нового образца (Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225). Напомним, что новая инструкция по заполнению трудовых книжек утверждена Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69.

Заверение копий документов в организации

В соответствии со статьей 26 Федерального закона РФ от 8 декабря 2003 года N 169-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР" с 1 января 2004 года в РФ не применяется абзац первый пункта 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан". Данным абзацем устанавливалось, что "запрещается свидетельствование верности копий паспорта, заменяющих его документов, партийного, профсоюзного, комсомольского, военного билетов, депутатского удостоверения, служебных удостоверений, а также других документов, снятие копий с которых не допускается." Следовательно, с 1 января 2004 года предприятия и организации совершенно спокойно могут заверять копии паспорта и других документов.

Таможенное законодательство

С 1 января 2004 года единство таможенного законодательства на территории Российской Федерации будет обеспечиваться Таможенным кодексом РФ (принят 28 мая 2003 года). Подробнее о кодексе, его отличиях от прежних форм таможенного регулирования и практике применения Правовед будет рассказывать в 1 квартале 2004 года.

Таможенное оформление автомобилей

Приказом ГТК РФ от 15 сентября 2003 г. N 1019 "Об установлении таможенных органов для декларирования транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования" был определен перечень таможенных органов для декларирования с 1 января 2004 года транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования и классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703 и 8716 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, а также запасных частей к ним. Перечислим утвержденные данным приказом таможенные органы, находящиеся на территориях, где проживают подписчики Правоведа в 2004 году, а также в Москве и Санкт-Петербурге:

Лотереи

С 1 января 2004 года проведение лотерей в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях".

Ограничения по реализации табака

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 10 июля 2001 года N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (в ред. от 10.01.2003) установлено, что в РФ запрещаются производство, импорт, оптовая торговля и розничная продажа сигарет, не соответствующих гигиеническим нормам содержания в дыме никотина и смолы, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. При этом показатели содержания вредных веществ не могут превышать:

для сигарет с фильтром - содержание в дыме сигареты смолы 14 миллиграмм на сигарету и никотина 1,2 миллиграмма на сигарету;

для сигарет без фильтра - содержание в дыме сигареты смолы 16 миллиграмм на сигарету и никотина 1,3 миллиграмма на сигарету.

При этом пункт 2 статьи 3 в части запрета производства и импорта табачных изделий вступил в силу с 1 января 2003 года, а в части запрета оптовой торговли и розничной продажи табачных изделий вступает в силу с 1 января 2004 года.

Государственная регистрация пищевых продуктов

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2001 г. N 262 "О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации" (в ред. от 11.02.2003) с 1 января 2004 г. вводится государственная регистрация отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации.

(Отметим, что срок введения в действие данного постановления переносился так много раз, что нет никакой уверенности, что с 1 января 2004 года оно все-таки вступит в силу.)

Льготы для ветеранов

С 1 января 2004 года в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 ноября 2002 года N 158-ФЗ "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах"" к ветеранам боевых действий отнесены граждане РФ, принимавшие участие в следующих боевых действиях:

- выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года;

- выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо - Кавказского региона: с августа 1999 года.

Напомним, что в соответствии со статьей 16 Закона "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 данного закона (а внесенная поправка касается пп.1 п.1 статьи 3), предоставляются следующие права и льготы:

1) льготы по пенсионному обеспечению и налогообложению в соответствии с законодательством;

2) получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;

4) безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

6) первоочередная установка квартирного телефона;

7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства;

8) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн);

9) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, не ниже норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

10) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;

12) при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;

13) бесплатный проезд ветеранов боевых действий на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

15) бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов ветеранов боевых действий, имеющих ранение, контузию или увечье, либо по их желанию оплата в размере 50 процентов стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;

16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно - просветительных и спортивно - оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

17) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (в размере 100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;

18) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.

Анонсы номеров

Книги издательства Правовед

Актуальные материалы