Анонс сорок четвертого (сто одиннадцатого) номера (2003 год, 12 ноября - 19 ноября)
НОВОСТЬ НЕДЕЛИ:
новый налог на имущество организаций не увеличивает налоговое бремя налогоплательщика.
ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Налог на имущество предприятий: новые правила исчисления и уплаты с 1 января 2004 года
Единый налог на вмененный доход: уточнения в Методрекомендациях
Новый налог на биоресурсы - новая глава НК РФ
Сельскохозяйственная "упрощенка"
Налог на прибыль для организаций аграрной сферы
Административные налоговые правонарушения: компетенция налоговиков
Трудовые книжки: новая инструкция по заполнению
Контрольно-кассовые машины: уточнения в применении отдельных ККМ
Экспортные операции: справка об отсутствии задолженности
Алкогольная продукция: неконституционность отдельных элементов лицензирования
Ювелирные изделия: правила внутреннего контроля
Лотереи с 1 января 2004 года регулируются законом
Здравоохранение: уточнение перечня лицензируемой деятельности
Образование: переоформление лицензии
Упрощение порядка получения гражданства РФ
КОНСУЛЬТИРУЕТ ПРАВОВЕД
Как правильно обжаловать действия налогового органа?
Районный коэффициент для Уральского региона
Упрощенная система налогообложения: затраты, относящиеся к расходам (часто задаваемые вопросы)
Трудовые отношения и затраты: всегда ли необходимо штатное расписание?
ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Налог на имущество предприятий: новые правила исчисления и уплаты с 1 января 2004 года
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 20 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", А ТАКЖЕ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ АКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ НАЛОГОВ И СБОРОВ"
Федеральный закон Российской Федерации от 11 ноября 2003 года N 139-ФЗ. Официально опубликован в "Российской газете" 18 ноября 2003 года.
С 1 января 2004 года вступает в силу новая глава второй части Налогового кодекса РФ - глава 30 "Налог на имущество организаций". Таким образом, наконец-то утрачивает силу один из самых старых "налоговых" законов в российской налоговой системе - Закон Российской Федерации от 13 декабря 1991 года N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий".
Рассмотрим основные особенности уплаты налога на имущество, возникающие с 1 января 2004 года.
Налогоплательщики и налоговая база
В соответствии со статьей 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются:
российские организации;
иностранные организации, осуществляющие деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) имеющие в собственности недвижимое имущество на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. При этом определение постоянных представительств для целей исчисления налога на имущество будет таким же, как и для целей исчисления налога на прибыль, и установлено статьей 306 НК РФ.
Таким образом, наконец-то исключена норма о том, что филиалы являются самостоятельными плательщиками налога, противоречащая первой части НК РФ.
Напомним, что плательщиками налога на имущество организаций не являются организации, примеряющие специальные режимы налогообложения (упрощенную систему, ЕНВД).
Это очень важно! Принципиально изменен объект налогообложения налогом на имущество.
В соответствии со статьей 374 НК РФ объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.
Таким образом, к объектам налогообложения с 1 января 2004 года больше не относятся:
- нематериальные активы;
- запасы и затраты (в том числе товары).
Налоговая ставка. Налоговый и отчетный период
Как и ранее, налог на имущество организаций остается "федерально-региональным" налогом. Статьей 380 НК РФ установлен верхний предел ставки налога - налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и не могут превышать 2,2 процента.
Таким образом, с уменьшением налоговой базы принципиального роста налоговой ставки по сравнению с применявшимися ранее предельными 2 процентами не произошло. А следовательно, общее налоговое бремя организаций останется практически без изменений или уменьшится без применения легальных технологий ухода от налогообложения. Налоговое бремя вырастет лишь в том случае, если доля стоимости нематериальных активов, товаров, запасов, числящихся на балансе предприятия - налогоплательщика, составляет менее
10% от стоимости основных средств, или в случае отмены налоговых льгот.
Это важно! Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий налогоплательщиков и (или) имущества, признаваемого объектом налогообложения. Таким образом, налог на имущество по-прежнему остается инструментом регионального экономического стимулирования, как и налог на землю, и региональная доля налога на прибыль.
Это важно! Вся сумма налога на имущество организаций зачисляется в бюджет региона.
В соответствии со статьей 379 НК РФ налоговым периодом, как и ранее, является календарный год, отчетными периодами - 3, 6 и 9 месяцев. Интересно, что регионам предоставлено право при установлении налога не устанавливать отчетные периоды. Но если регион не примет особого решения по этому поводу, будут применяться отчетные периоды, установленные федеральным законодательством.
Срок уплаты налога
В соответствии с п.1 статьи 383 НК РФ налог на имущество и авансовые платежи по нему по окончании отчетных периодов подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, при уплате налога на имущество будет невозможно ориентироваться на федеральные или московские "Календари бухгалтера" - нужно будет обратить внимание на специфику своего региона.
Уплата налога по имуществу обособленных подразделений
Так как в соответствии с первой частью НК РФ обособленные подразделения организаций не являются налогоплательщиками, а только исполняют обязанности по уплате налога по месту своего нахождения, глава Кодекса о налоге на имущество организаций была просто обязана предусмотреть механизм уплаты налога в различных случаях местонахождения имущества. Этот вопрос рассмотрен в статьях 384 и 385 Кодекса.
Льготы по налогу
Федеральное освобождение от налогообложения налогом на имущество с 1 января 2004 года установлено статьей 381 НК РФ.
Кодекс закрепил, что:
- льготы по налогу на имущество могут предоставлять в зависимости от вида имущества, в зависимости от вида деятельности организации или с учетом сочетания этих признаков. Так, если религиозные организации имеют в своей собственности основные средства, не используемые для религиозной деятельности, по данному имуществу они должны уплатить налог в общеустановленном порядке. Льгота по жилфонду применяется с 1 января 2004 года только в случае финансирования содержания жилфонда из бюджета;
- перечень льготируемых видов деятельности существенно сокращен. Так, из перечня льгот исключено имущество, используемое для сельскохозяйственного производства. Однако сельскохозяйственные организации могут уплачивать единый сельскохозяйственный налог и в силу применения специального налогового режима не являются плательщиками налога на имущество организаций. В то же время, допустим, налог на имущество должны будут уплачивать пожарные и спасательные службы.
Единый налог на вмененный доход: уточнения в Методрекомендациях
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ N 2 В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГЛАВЫ 26.3 "СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ВИДЕ ЕДИНОГО НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МНС РОССИИ ОТ 10.12.2002 N БГ-3-22/707"
Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 28 октября 2003 г. N БГ-3-22/572
Методрекомендации по ЕНВД, как и методрекомендации по упрощенной системе налогообложения, приведены в соответствие с изменившейся законодательной базой:
- ссылка на Закон Российской Федерации от 18.06.1993 N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" заменена ссылкой на Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт";
- ссылка на Инструкцию по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 07.12.1998 N 121, заменена указанием на новый Порядок заполнения сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утвержденный Постановлением Госкомстата России от 04.08.2003 N 72.
Новый налог на биоресурсы - новая глава НК РФ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Федеральный закон Российской Федерации от 11 ноября 2003 года N 148-ФЗ. Официально опубликован в "Российской газете" 18 ноября 2003 года.
Налоговая система РФ с 1 января 2004 года дополняется двумя новыми федеральными налогами, порядок исчисления и уплаты которых изложен в новой главе Налогового кодекса - главе 25.1.
Новые налоги называются так - сбор за пользование объектами животного мира и сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов.
Плательщиками сбора за пользование объектами животного мира, за исключением объектов животного мира, относящихся к объектам водных биологических ресурсов, признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации.
Плательщиками сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами водных биологических ресурсов во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Азовском, Каспийском, Баренцевом морях и в районе архипелага Шпицберген.
Главой 25.1 установлены конкретные ставки налога в зависимости от вида ресурсов (млекопитающих, рыбы и т.п.). Налог уплачивается при получении лицензии на конкретный вид промысла.
Сельскохозяйственная "упрощенка"
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 26.1 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Федеральный закон Российской Федерации от 11 ноября 2003 года N 147-ФЗ. Официально опубликован в "Российской газете" 18 ноября 2003 года.
С 1 января 2004 года принципиально меняются условия применения системы налогообложения единым сельскохозяйственным налогом в соответствии с главой 26.1 НК РФ.
В соответствии с существующей редакцией статьи 346.1 НК РФ переход на уплату единого сельскохозяйственного налога не носил добровольного характера - в случае совпадения критериев сельскохозяйственной организации с критериями, установленными в законе, она автоматически переводилась на уплату такого налога (так же, как, например, ЕНВД ). Новая редакция статьи 346.1 предусматривает добровольный порядок перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога (так
же, как при применении упрощенной системы налогообложения).
Это важно! Законом установлено новое определение сельскохозяйственных производителей.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организации и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию и (или) выращивающие рыбу, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующие эту продукцию и (или) рыбу, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций или индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции
и (или) выращенной ими рыбы, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной ими рыбы, составляет не менее 70 процентов.
Порядок отнесения продукции к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной рыбы, устанавливается Правительством Российской Федерации. Такого постановления, конечно, пока не принято.
Для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих последующую (промышленную) переработку продукции первичной переработки, произведенной ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной ими рыбы, доля дохода от реализации продукции первичной переработки, произведенной ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной ими рыбы, в общем доходе от реализации произведенной ими продукции из сельскохозяйственного сырья собственного
производства и (или) выращенной ими рыбы определяется исходя из соотношения расходов на производство сельскохозяйственной продукции и (или) выращивание рыбы и первичную переработку сельскохозяйственной продукции и (или) рыбы в общей сумме расходов на производство продукции из произведенного ими сельскохозяйственного сырья и (или) выращенной ими рыбы.
Переход на уплату единого сельскохозяйственного налога организациями предусматривает замену уплаты налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость (за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с Налоговым Кодексом и Таможенным кодексом Российской Федерации при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации), налога на имущество организаций и единого социального налога уплатой единого сельскохозяйственного налога,
исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций за налоговый период.
Переход на уплату единого сельскохозяйственного налога индивидуальными предпринимателями предусматривает замену уплаты налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности), налога на добавленную стоимость (за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с Налоговым Кодексом и Таможенным кодексом Российской Федерации при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации),
налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности) и единого социального налога уплатой единого сельскохозяйственного налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей за налоговый период.
Не вправе перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога:
1) организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров;
2) организации и индивидуальные предприниматели, переведенные на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии с главой 26.3 Налогового Кодекса;
3) организации, имеющие филиалы и (или) представительства.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, изъявившие желание перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, подают в период с 20 октября по 20 декабря года, предшествующего году, начиная с которого сельскохозяйственные товаропроизводители переходят на уплату единого сельскохозяйственного налога, в налоговый орган по своему местонахождению (месту жительства) заявление. Вновь созданные организации и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных
предпринимателей, изъявившие желание перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, вправе подать заявление о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговый орган. В этом случае организации и индивидуальные предприниматели вправе перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога в текущем календарном году с момента постановки на учет в налоговом органе.
Налогоплательщики, уплачивающие единый сельскохозяйственный налог, вправе перейти на общий режим налогообложения с начала календарного года, уведомив об этом налоговый орган по местонахождению организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) не позднее 15 января года, в котором они предполагают перейти на общий режим налогообложения.
Налогоплательщики, перешедшие с уплаты единого сельскохозяйственного налога на общий режим налогообложения, вправе вновь перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога не ранее чем через один год после того, как они утратили право на уплату единого сельскохозяйственного налога.
Объектом налогообложения признаются доходы, уменьшенные на величину расходов. В составе расходов учитывается 28 видов расходов.
Налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом - полугодие. Налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов.
Налог на прибыль для организаций аграрной сферы
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 26.1 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Федеральный закон Российской Федерации от 11 ноября 2003 года N 147-ФЗ. Официально опубликован в "Российской газете" 18 ноября 2003 года.
Это важно! Тем же законом, которым принята новая редакция главы 26.1, установлены особые ставки по налогу на прибыль организаций для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не перешедших на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), по деятельности, связанной с реализацией произведенной ими сельскохозяйственной продукции, а также с реализацией произведенной и переработанной данными организациями
собственной сельскохозяйственной продукции. Эти ставки можно отнести к крайне льготным!
Ставки по налогу на прибыль для сельскохозяйственных товаропроизводителей установлены в следующих размерах:
в 2004 - 2005 годах - 0 процентов;
в 2006 - 2008 годах - 6 процентов;
в 2009 - 2011 годах - 12 процентов;
в 2012 - 2014 годах - 18 процентов;
начиная с 2015 года - в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, в 2004 и 2005 годах сельскохозяйственные производители по сельскохозяйственной продукции не будут уплачивать налог на прибыль.
Сумма налога, исчисленная по налоговой ставке, установленной в 2006 - 2008 годах, зачисляется: в размере 1 процента налоговой ставки - в федеральный бюджет; в размере 5 процентов налоговой ставки - в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Сумма налога, исчисленная по налоговой ставке, установленной в 2009 - 2011 годах, зачисляется: в размере 2 процентов налоговой ставки - в федеральный бюджет; в размере 10 процентов налоговой ставки - в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Сумма налога, исчисленная по налоговой ставке, установленной в 2012 - 2014 годах, зачисляется: в размере 3 процентов налоговой ставки - в федеральный бюджет; в размере 15 процентов налоговой ставки - в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Законами субъектов Российской Федерации налоговая ставка может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков в отношении налогов, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Административные налоговые правонарушения: компетенция налоговиков
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 17 октября 2003 г. N БГ-3-06/547. Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 ноября 2003 г. N 5227
Утвержден Перечень должностных лиц налоговых органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. В инспекциях Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по районам, районам в городах, городам без районного деления, межрайонного уровня к таким лицам отнесены:
Руководитель инспекции
Заместитель руководителя инспекции
Начальник отдела
Заместитель начальника отдела
Главный государственный налоговый инспектор
Старший государственный налоговый инспектор
Государственный налоговый инспектор
Должностные лица, уполномоченные проводить мероприятия по контролю
Трудовые книжки: новая инструкция по заполнению
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК"
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69. Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 ноября 2003 г. N 5219
16 апреля 2003 г. N 225 Правительство РФ в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ утвердило Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. В соответствии с п.13 данных Правил Минтруд РФ утверждает порядок заполнения трудовых книжек.
Наконец-то данный документ утвержден. Он заменил собой Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденную Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162.
Основные особенности заполнения трудовых книжек по новому документу
Ранее трудовую книжку впервые предписывалось заполнять в присутствии работника. Теперь лишь требуется, чтобы работник удостоверил правильность заполнения своей подписью.
Трудовую книжку по-прежнему нельзя заполнять с помощью автоматизированных средств (штампов, принтеров и т.п.). Записи производятся аккуратно, перьевой или гелевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой), световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета.
Это важно! В документе появилось прямое указание на то, что записи в трудовой книжке не могут сокращаться. Например, не допускается писать "пр." вместо "приказ", "расп." вместо "распоряжение", "пер." вместо "переведен" и т.п.
Сведения об обучении в трудовую книжку не вносятся.
Документом подробно описан порядок заполнения сведений о работнике, сведений о приеме на работу и увольнении.
Установлены новые формы учета бланков трудовых книжек на предприятии.
Контрольно-кассовые машины: уточнения в применении отдельных ККМ
ПРОТОКОЛ N 3/75-2003 ЗАСЕДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫМ МАШИНАМ от 12 сентября 2003 года
Уточнен порядок применения отдельных версий контрольно-кассовых машин (см. в алфавитном порядке).
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели Адрус-01Ф для версии 03 для торговли.
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели АСТРА-200Ф:
для версий 03, 05 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи);
для версий 04, 06 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи).
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели МЕРКУРИЙ-111Ф для версий 03, 04 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи).
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели Меркурий-112Ф для версии 03 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи).
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели Меркурий-115Ф для версии 03 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи).
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели Меркурий-130Ф:
для версии 04 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи);
для версии 05 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи).
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели Меркурий-140Ф для версии 03 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи), отелей и ресторанов.
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели МИНИКА 1101Ф для версии 03 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи).
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели ОКА-102Ф для версии 07 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи).
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели Ока ПФ:
для версии 03 - для сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи) и на автомобильном транспорте при продаже билетов в маршрутных такси;
для версии 04 - для торговли, для сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи) и на автомобильном транспорте при продаже билетов в маршрутных такси.
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели СПАРК-617ТФ для версии 02 - для торговли.
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели СПАРК-617Ф для версий 04, 05 - для торговли.
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели ЭЛВЕС-МИКРО-Ф для версий 05, 06 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи).
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели MICROS 8700 HRS F для версий 07, 08, с пакетом прикладных программ "HMS M8700 v.2.70i" - для отелей и ресторанов.
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели SAMSUNG ER-250RF для версий 05, 06 с ПТС-250 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи), для отелей и ресторанов.
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели SAMSUNG ER-250RK для версий 03, 04 с ПТС-250 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи), для отелей и ресторанов.
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели SAMSUNG ER-4615RF для версий 09, 10 с ПТС-4615 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи), для отелей и ресторанов.
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели SAMSUNG ER-4615RK для версий 03, 04 с ПТС-4615 - для торговли, сферы услуг (кроме предприятий транспорта, электросвязи и почтовой связи), для отелей и ресторанов.
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели SIEMENS NIXDORF BEETLE-MF для версий 17, 18, 19, с пакетом прикладных программ "СУПЕРМАГ-УКМ V.4.0" - для торговли.
Разрешено применение контрольно-кассовой машины модели МЕРКУРИЙ-114.1Ф для версий 03, 04 - для торговли.
Расширен перечень моделей контрольно-кассовых машин с указанием их версий, которые включены в Государственный реестр контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации, и при регистрации денежных расчетов обеспечивают оформление фискального оттиска на соответствующих документах. В перечень таких машин включены:
ЭЛВЕСМИКРО-Ф с версией 05;
SAMSUNG ER-250RF с версиями 05, 06;
SAMSUNG ER-250RK с версиями 03, 04;
SAMSUNG ER-4615RF с версиями 09, 10;
SAMSUNG ER-4615RK с версиями 03, 04.
ПКО и ККМ
Квитанция к приходному кассовому ордеру, по которому производится прием денежных средств в соответствии с п. 13 "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации", утвержденного Решением Совета Директоров Центрального банка Российской Федерации N 40 от 22 сентября 1993 года, при наличии напечатанного на ней контрольно-кассовой машиной полноразмерного фискального оттиска, согласно Постановлению Правительства РФ N 904 от 7 августа 1998 года соответствует требованиям, предъявляемым
к вкладному (подкладному) документу, приравненному к чеку.
Экспортные операции: справка об отсутствии задолженности
ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 4 ноября 2003 г. N 15-01-27/1243
Справка об отсутствии просроченной задолженности по поступлению выручки от экспортных операций и обязательной продаже ее части, а также о нарушениях валютного законодательства Российской Федерации, выдаваемая уполномоченным банком для представления в Минфин России, должна содержать сведения за период времени, равный одному году, предшествующему дате выдачи такой справки. Информация по незакрытым паспортам сделок, открытым резидентом в уполномоченном банке, должна предоставляться за весь период
времени с даты открытия указанных паспортов сделок.
Алкогольная продукция: неконституционность отдельных элементов лицензирования
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАНИНА А.Н. ГАСАНОВА"
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2003 г. N 17-П
Конституционный Суд Российской Федерации постановил:
Признать положения, содержащиеся в абзаце седьмом пункта 1, пунктах 2, 6 и 11 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и предусматривающие возможность для субъекта Российской Федерации участвовать в согласовании вопроса о выдаче организации федеральной лицензии на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выражая свое согласие либо несогласие
с получением организацией указанной лицензии, не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой эти положения не являются препятствием для федерального лицензирующего органа разрешить данный вопрос по существу.
Признать положения, содержащиеся в абзаце седьмом пункта 1, пунктах 2, 6 и 11 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 55 (часть 3), 71 (пункты "в", "ж", "о") и 74 (часть 2), в той мере, в какой эти положения служат основанием для отказа
федерального лицензирующего органа от разрешения вопроса о выдаче организации федеральной лицензии на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во всех случаях, когда соответствующим субъектом Российской Федерации не дано согласие на ее получение.
Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
Ювелирные изделия: правила внутреннего контроля
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СКУПКУ, КУПЛЮ-ПРОДАЖУ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, ЮВЕЛИРНЫХ ИЗДЕЛИЙ ИЗ НИХ И ЛОМА ТАКИХ ИЗДЕЛИЙ, ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОБИРНОГО НАДЗОРА"
Приказ Российской государственной пробирной палаты от 7 июля 2003 г. N 47
Методические указания определяют единый подход к рассмотрению и согласованию правил внутреннего контроля, осуществляемого в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, разработанных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупочную деятельность, а также куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий.
Юридические лица и предприниматели, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны в целях предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, разрабатывать правила и назначать специальных должностных лиц, ответственных за соблюдение указанных правил.
Государственные инспекции пробирного надзора рассматривают и согласовывают правила, представляемые юридическими лицами и предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий и состоящими на специальном учете в госинспекциях, в районе деятельности которых они прошли государственную регистрацию.
Правила на согласование в госинспекции представляют:
- юридические лица и предприниматели, осуществляющие скупку у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий;
- юридические лица и предприниматели, осуществляющие производство драгоценных металлов (производство драгоценных металлов, добытых из комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, аффинаж драгоценных металлов, производство сплавов драгоценных металлов, нанесение покрытий из драгоценных металлов на драгоценные и недрагоценные металлы, производство изделий из драгоценных металлов, солей, порошков и соединений драгоценных металлов);
- юридические лица и предприниматели, осуществляющие производство ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;
- юридические лица и предприниматели, осуществляющие оптовую торговлю ювелирными и другими бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, нумизматическими товарами из драгоценных металлов, изделиями культового и религиозного назначения из драгоценных металлов и драгоценных камней;
- юридические лица и предприниматели, осуществляющие розничную торговлю ювелирными и другими бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, нумизматическими товарами из драгоценных металлов, изделиями культового и религиозного назначения из драгоценных металлов и драгоценных камней, антиквариатом, а также изделиями, бывшими в употреблении из драгоценных металлов и драгоценных камней;
- юридические лица и предприниматели, осуществляющие оптовую торговлю драгоценными металлами и драгоценными камнями;
- юридические лица и предприниматели, осуществляющие производство технических изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (чеканка монет и медалей, производство лабораторных и промышленных изделий, алмазного инструмента);
- юридические лица и предприниматели, осуществляющие огранку и иную обработку драгоценных камней;
- юридические лица и предприниматели, осуществляющие обработку отходов драгоценных камней (рекуперацию драгоценных камней из отработанных или выведенных из эксплуатации инструментов и других изделий технического назначения, а также из отходов, содержащих драгоценные камни);
- юридические лица и предприниматели, осуществляющие заготовку лома и отходов драгоценных металлов, их первичную обработку и переработку с получением концентратов и других полупродуктов, предназначенных для аффинажа.
Обособленные подразделения (представительства, филиалы, иные структурные подразделения) юридических лиц осуществляют внутренний контроль на основании правил, утвержденных руководителем юридического лица и согласованных госинспекцией.
Лотереи с 1 января 2004 года регулируются законом
"О ЛОТЕРЕЯХ"
Федеральный закон Российской Федерации от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ
До 1 января 2004 года нормативной базой высшего уровня в отношении проведения лотерей являлась статья 1063 Гражданского кодекса РФ. С 1 января 2004 года вступит в силу специальный закон, определяющий порядок проведения лотерей.
Лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями
лотереи способом.
Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.
Право на проведение стимулирующей лотереи - такой лотереи, при которой призовой фонд полностью формируется за счет организатора лотереи - возникает в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи.
К обязательным нормативам лотереи (кроме стимулирующих лотерей) относятся:
1) размер призового фонда лотереи по отношению к выручке от проведения лотереи должен составлять не менее чем 50 процентов, но не более чем 80 процентов;
2) размер целевых отчислений от лотереи, предусмотренный условиями лотереи, должен составлять не менее чем 10 процентов от выручки от проведения лотереи.
Установлена административная ответственность за нарушение закона о лотереях - Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен новой статьей 14.27 "Нарушение законодательства о лотереях". В соответствии с данной статьей:
- проведение лотереи без полученного в установленном порядке разрешения или без направления в установленном порядке уведомления -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от сорока до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
- несвоевременное перечисление целевых отчислений от лотереи, а также их направление на иные цели, чем те, которые предусмотрены законодательством о лотереях, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от одной тысячи до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
- отказ в выплате, передаче или предоставлении выигрыша, а также нарушение порядка и (или) сроков выплаты, передачи или предоставления выигрыша, предусмотренных условиями лотереи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.
Здравоохранение: уточнение перечня лицензируемой деятельности
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНЗДРАВА РОССИИ ОТ 26.07.2002 N 238"
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 октября 2003 г. N 502. Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 ноября 2003 г. N 5225
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.07.2002 N 238 "Об организации лицензирования медицинской деятельности" утверждена Номенклатура работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи. На основании данной Номенклатуры осуществляется лицензирование организаций здравоохранения. В эту Номенклатуру и внесены изменения данным приказом.
Образование: переоформление лицензии
"О ПОРЯДКЕ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ И СВИДЕТЕЛЬСТВ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ"
Письмо Министерства образования Российской Федерации от 4 ноября 2003 г. N 24-55-313ин/10
В соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 N 796, Положением о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.1999 N 1323, при изменении наименования, местонахождения организации (филиала организации), при утрате лицензии либо свидетельства о государственной аккредитации последние подлежат переоформлению.
Лицензия также подлежит переоформлению при реорганизации обладателя лицензии без изменения организационно-правовой формы и других изменениях, не приводящих к нарушению контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в приложении к лицензии.
Сроки действия лицензии и свидетельства о государственной аккредитации при переоформлении остаются прежними.
Упрощение порядка получения гражданства РФ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ""
Федеральный закон Российской Федерации от 11 ноября 2003 года N 151-ФЗ. Официально опубликован в "Российской газете" 14 ноября 2003 года.
С 14 декабря 2003 года вступят в силу долгожданные облегченные правила получения гражданства РФ, утвержденные данным Законом.
Для целей получения гражданства срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства. Спустя 5 лет с момента регистрации по месту жительства в РФ эти лица могут обратиться с заявлением о получении гражданства.
В соответствии с новым законом иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о пятилетнем проживании на территории РФ, если указанные граждане и лица:
имеют хотя бы одного родителя (ранее - недееспособного родителя), имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года.
Также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, если указанные граждане и лица:
родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;
являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации.
В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в", "г" и "д" части первой статьи 13 закона, и без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации.
Из перечня условий для рассмотрения заявления о гражданстве исключено условие о наличии законного источника средств к существованию.
|
