Анонс сорок третьего (четыреста пятого) номера (2009 год, 18 ноября - 25 ноября)
Полный текст выпуска можно скачать в конце файла с помощью системы "СМС-замок".
НОВОСТЬ НЕДЕЛИ:
утвержден план проверок юридических лиц и ИП, ведущих деятельность в сферах образования, здравоохранения, соцобслуживания
ОБЩИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
Ставка рефинансирования: вниз до исторического минимума
ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Изменения в расчете среднего заработка
НДФЛ: льготы для спортивных судей
Единый сельхозналог: расширение расходов от падежа и забоя скота
Заполнение платежных поручений: новая редакция документа
Услуги по проведению технического осмотра автотранспорта ЕНВД облагаться не могут
ЖКХ: декларирование средств, полученных на капремонт
Амортизация оборудования в агрессивной среде
Обязательный аудит: обратите внимание на год, за который получена выручка!
Проверки лотерей: инструкция для налоговых органов
Рыба и ветеринарные документы
План проверок для образования и здравоохранения
Лицензирование строительства отменяется с 1 января 2010 года
Земля для многодетных семей: специальных льгот нет
Должностные инструкции в высшем образовании
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
Отчетность для малого бизнеса и П-1
ОБЩИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
Ставка рефинансирования: вниз до исторического минимума
«О РАЗМЕРЕ СТАВКИ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ БАНКА РОССИИ»
Указание Центрального Банка Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 2336-У
Начиная с 25 ноября 2009 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 9 процентов годовых.
ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Изменения в расчете среднего заработка
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 16 ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ»
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2009 г. N 916
В пункт 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922, внесены изменения, касающиеся случая, когда в связи с повышением заработной платы повышаются дополнительные выплаты.
Установлено, что в случае, если при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения изменяются перечень ежемесячных выплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению и (или) их размеры, средний заработок повышается на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления вновь установленных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения и ежемесячных выплат на ранее установленные тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и ежемесячные выплаты.
НДФЛ: льготы для спортивных судей
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 217 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Федеральный закон Российской Федерации от 25 ноября 2009 года N 276-ФЗ
С 1 января 2010 года НДФЛ и страховыми взносами во внебюджетные фонды не облагаются компенсационные выплаты, связанные с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортивными судьями для участия в спортивных соревнованиях.
(Спортсмены и работники физкультурно-спортивных организаций такими льготами пользуются давно.)
Единый сельхозналог: расширение расходов от падежа и забоя скота
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 346.5 И 346.6 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Федеральный закон Российской Федерации от 25 ноября 2009 года N 275-ФЗ
Для целей расчета единого сельскохозяйственного налога с 1 января 2010 года разделены потери скота и птицы, учитываемые в расходах по нормам, и потери, которые будут учитываться без учета норм.
В расходы включаются расходы в виде потерь от падежа и вынужденного убоя птицы и животных в пределах норм, утверждаемых Правительством Российской Федерации, за исключением случаев стихийных бедствий, пожаров, аварий, эпизоотий и других чрезвычайных ситуаций. А расходы в виде потерь от стихийных бедствий, пожаров, аварий, эпизоотий и других чрезвычайных ситуаций, включая затраты, связанные с предотвращением и ликвидацией их последствий, включаются без учета норм.
Следовательно, фермерам и сельхозпредприятиям становится более выгодно следовать предписаниям санитарных врачей в части эпизоотий и прочих форс-мажорных обстоятельств.
Заполнение платежных поручений: новая редакция документа
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 НОЯБРЯ 2004 ГОДА N 106Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"»
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 октября 2009 г. N 102н. Зарегистрирован в Минюсте РФ 6 ноября 2009 г. N 15185
Это первые изменения в документе, определяющем с 2004 года порядок заполнения платежных поручений.
Из документа исключено понятие «сборщики налогов».
В соответствии с изменениями, внесенными в таможенное законодательство, уточнены параметры платежных поручений, вносимых в бюджет в связи с внешнеэкономической деятельностью.
Это важно! Перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации на счета, открытые органам Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Банка России на балансовом счете N 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", в период до 1 апреля 2010 года осуществляется расчетными документами, заполненными с учетом прежней редакции Приказа N 106н.
Полностью документ в новой редакции - в номере.
Услуги по проведению технического осмотра автотранспорта ЕНВД облагаться не могут
«О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 05.11.2009 N 03-11-11/209»
Письмо Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 17 ноября 2009 г. N ШС-17-3/204@
Федеральная налоговая служба направляет для сведения и использования в работе письмо Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2009 N 03-11-11/209 по вопросу применения положений главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по проверке технического состояния автотранспортных средств при проведении их государственного технического осмотра.
Подробнее - здесь.
ЖКХ: декларирование средств, полученных на капремонт
«О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ»
Письмо Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 18 ноября 2009 г. N 3-2-13/225
Федеральная налоговая служба, рассмотрев письмо по вопросу заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций управляющей организацией, получающей средства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", сообщает следующее.
Перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, определен в статье 251 Налогового кодекса Российской Федерации и является исчерпывающим. К указанным доходам, в частности, относятся средства целевого финансирования и целевые поступления.
При этом в пункте 14 статьи 250 НК РФ предусмотрено, что при использовании не по целевому назначению имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, которые получены в рамках благотворительной деятельности (в том числе в виде благотворительной помощи, пожертвований), целевых поступлений, целевого финансирования, за исключением бюджетных средств, у налогоплательщиков возникают внереализационные доходы, которые учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
Налогоплательщики, получившие указанное выше имущество, целевые поступления или целевое финансирование, по окончании налогового периода представляют в налоговые органы по месту своего учета отчет о целевом использовании полученных средств.
Указанный отчет представляется в составе налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, форма которой утверждена Приказом Минфина России от 05.05.2008 N 54н (Лист 07 "Отчет о целевом использовании имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, полученных в рамках благотворительной деятельности, целевых поступлений, целевого финансирования").
Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 251 НК РФ к средствам целевого финансирования относятся средства бюджетов, выделяемые осуществляющим управление многоквартирными домами товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". То есть указанные средства не учитываются при формировании названными выше налогоплательщиками налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
В то же время, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 185 контроль за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для контроля за использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.
Кроме того, проведение контроля за целевым использованием средств Фонда регламентируется главой 8 Федерального закона N 185, предусматривающей представление отчета о ходе реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, отчетов о расходовании средств Фонда, информации ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, управляющих компаний о проведении капитального ремонта домов. Также данной главой Федерального закона N 185 при нецелевом использовании средств предусмотрен порядок приостановления предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и возврат средств в размере нецелевого использования.
Учитывая установленный Федеральным законом N 185 порядок осуществления контроля за целевым использованием средств финансовой поддержки, возврат средств при их нецелевом использовании (а не предусмотренный НК РФ учет использованных не по назначению целевых средств во внереализационных доходах при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций), указанные средства финансовой поддержки не подлежат включению в Лист 07 налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.
Изложенная позиция согласована с Департаментом налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России (письмо от 03.11.2009 N 03-03-05/198).
Амортизация оборудования в агрессивной среде
«ОБ УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ПОВЫШАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА ПРИ РАБОТЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ В АГРЕССИВНОЙ СРЕДЕ»
Письмо Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 17 ноября 2009 г. N ШС-17-3/205@
Федеральная налоговая служба в связи с поступающими запросами налоговых органов направляет для использования в работе поддержанную Минфином России позицию в отношении условий применения повышающего коэффициента 2 при работе объектов основных средств в агрессивной среде.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 259.3 Налогового кодекса Российской Федерации (до 2009 года аналогичные нормы содержались в пункте 9 статьи 259 Кодекса) налогоплательщики, использующие амортизируемые основные средства для работы в условиях агрессивной среды, вправе использовать специальный коэффициент только при начислении амортизации в отношении указанных основных средств.
Из указанного следует, что право на применение повышенного коэффициента законодательство связывает именно с фактическим нахождением объектов основных средств в условиях агрессивной среды.
При этом для налогообложения под агрессивной средой понимается (или/или):
- совокупность природных и (или) искусственных факторов, влияние которых вызывает повышенный износ (старение) основных средств в процессе их эксплуатации;
- нахождение основных средств в контакте с взрыво-, пожароопасной, токсичной или иной агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
В последнее время достаточно широкое распространение получают случаи уточнения налогоплательщиками своих расчетов с бюджетом в сторону уменьшения обязательств на основании наличия (придания) у них (им) статуса организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, поскольку, по их мнению, такой статус организации автоматически означает, что все принадлежащее ей имущество эксплуатируется в агрессивной среде.
Предметом споров в этих случаях может быть нахождение/ненахождение основных средств "в контакте с взрыво-, пожароопасной, токсичной или иной агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации".
По мнению ФНС России, придание статуса опасных отдельным объектам, эксплуатируемым налогоплательщиком, не означает наличия на всей территории имущественного комплекса организации агрессивной среды в том значении, в котором она определена в главе 25 Кодекса.
При этом исходя из дословного прочтения условий для применения повышающего коэффициента 2, установленных главой 25 Кодекса, при оценке наличия/отсутствия фактов работы основных средств в агрессивной среде ФНС России считает целесообразным изначально выделять две группы основных средств организаций.
К первой группе относится имущество, не находящееся в контакте, то есть непосредственно не соприкасающееся с агрессивной технологической средой.
Под агрессивной технологической средой (в том числе и взрыво-, пожароопасной, токсичной) понимаются вещества, признанные опасными в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Например, в приложении 1 указанного Закона к категории опасных объектов отнесены объекты, где используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.
Однако такая среда находится в непосредственном контакте только с самим оборудованием, которое является механической границей агрессивной среды и в рабочем режиме представляет собой опасный производственный объект. При этом выполнение техники безопасности эксплуатации опасного объекта приводит к тому, что агрессивная среда за пределы оборудования, непосредственно контактирующего с агрессивной средой, не выходит.
В таком случае, если организация не заявляет об эксплуатации опасных объектов с нарушением техники безопасности, то другое имущество, находящееся на территории организации, где эксплуатируются опасные объекты, но отделенное воздушной средой от этих опасных производственных объектов, нельзя рассматривать как имеющее непосредственный контакт с взрыво-, пожароопасной, токсичной или иной агрессивной технологической средой.
Применение налогоплательщиком повышающего коэффициента 2 для таких основных средств следует признать необоснованным с учетом приведенных выше аргументов.
Во вторую группу выделяются объекты, имеющие непосредственный контакт с агрессивной средой.
Применительно к этим объектам норма последнего предложения абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 статьи 259.3 Кодекса (абзаца второго пункта 7 статьи 259 в редакции, действовавшей до 2009 года) означает также следующее: к агрессивной среде приравнивается работа оборудования в контакте с агрессивной средой, если эта среда в фактических условиях эксплуатации оборудования может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
При этом, в случае, если конкретное оборудование предназначено для работы именно в контакте с опасной средой и используется в режиме, установленном соответствующей документацией производителя, эта среда не может рассматриваться как причина ускоренного (по сравнению с установленным производителем) износа такого оборудования или источник аварийной ситуации.
Таким образом, применение повышающего коэффициента 2 для основных средств в соответствии с нормами статьи 259.3 Кодекса (абзаца второго пункта 7 статьи 259 в редакции, действовавшей до 2009 года) правомерно в случае, если собственник оборудования использует его в режиме, не установленном соответствующей документацией производителя, или для работы в контакте с опасной средой использует оборудование, не предназначенное для эксплуатации в подобных условиях. Такие обстоятельства должны быть документально подтверждены.
Обязательный аудит: обратите внимание на год, за который получена выручка!
«В СВЯЗИ С ВСТУПЛЕНИЕМ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2008 Г. N 307-ФЗ "ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"»
Информационное сообщение Министерства финансов РФ
Департамент регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности обобщил вопросы, поступающие в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", и обращает внимание аудиторских организаций и аудиторов, а также пользователей аудиторских услуг на следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг осуществляется только аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.
Аудиторская организация - коммерческая организация, являющая юридическим лицом по законодательству Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" при проведении аудита аудиторская организация, индивидуальный аудитор вправе самостоятельно определять формы и методы проведения аудита на основе федеральных стандартов аудиторской деятельности. При этом согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" при проведении аудита аудируемое лицо, лицо, заключившее договор оказания аудиторских услуг, обязано не предпринимать каких бы то ни было действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении аудита, а также на сокрытие (ограничение доступа) информации и документации, запрашиваемых аудиторской организацией, индивидуальным аудитором.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" при проведении аудита аудиторская организация, индивидуальный аудитор вправе самостоятельно определять количественный и персональный состав аудиторской группы, проводящей аудит.
Согласно федеральному правилу (стандарту) аудиторской деятельности N 7 "Контроль качества выполнения заданий по аудиту", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. N 696, аудиторская группа - работники, выполняющие задание по аудиту, включая всех экспертов, привлеченных аудиторской организацией к выполнению этого задания. Требования к формированию аудиторской группы установлены указанным федеральным правилом (стандартом) аудиторской деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" аудиторская организация - коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов (до 1 января 2010 г. - с учетом положений пунктов 2 и 3 части 1 статьи 23 Федерального закона). Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" аудитор - физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов (до 1 января 2010 г. - с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 23 Федерального закона).
Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" не содержит положений, предусматривающих обязательное членство аудитора, являющегося работником аудиторской организации на основании трудового договора между ним и аудиторской организацией, в той же саморегулируемой организации аудиторов, членом которой является аудиторская организация, работником которой является этот аудитор.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" федеральные стандарты аудиторской деятельности определяют требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, а также регулируют иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об аудиторской деятельности".
Помимо требований к порядку осуществления аудиторской деятельности Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" предусмотрены, в частности, следующие вопросы, регулируемые федеральными стандартами аудиторской деятельности: перечень сопутствующих аудиту услуг (часть 4 статьи 1); требования к форме, содержанию, порядку подписания и представления аудиторского заключения (часть 3 статьи 6); принципы осуществления внутреннего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требования к организации указанного контроля (часть 1 статьи 10); принципы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требования к организации указанного контроля (часть 6 статьи 10).
Исходя из статьи 7 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" обязательными для аудиторских организаций и аудиторов являются: федеральные стандарты аудиторской деятельности (пункт 3 части 1) и стандарты аудиторской деятельности саморегулируемой организации аудиторов (пункт 4 части 2).
Федеральные стандарты аудиторской деятельности определяют требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, а также регулируют иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" (пункт 1 части 1 статьи 7).
Стандарты аудиторской деятельности саморегулируемой организации аудиторов определяют требования к аудиторским процедурам, дополнительные к требованиям, установленным федеральными стандартами аудиторской деятельности, если это обусловливается особенностями проведения аудита или особенностями оказания сопутствующих аудиту услуг (пункт 1 части 2 статьи 7).
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" саморегулируемая организация разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности (далее - стандарты и правила саморегулируемой организации), под которыми понимаются требования к осуществлению предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации. Федеральными законами могут устанавливаться иные требования, стандарты и правила, а также особенности содержания, разработки и установления стандартов и правил саморегулируемых организаций.
Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" установлены особенности содержания, разработки и установления следующих стандартов и правил саморегулируемой организации аудиторов: стандартов аудиторской деятельности саморегулируемой организации аудиторов (статьи 7); правил независимости аудиторов и аудиторских организаций (статья 15); кодекса профессиональной этики аудиторов (статья 7).
Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" не содержит положений, устанавливающих особенности содержания, разработки и установления каких-либо иных стандартов и правил саморегулируемой организации аудиторов.
В соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организации проводится, если объем выручки от продажи продукции (выполнения работ, оказания услуг) этой организации за предшествующий отчетному год превышает 50 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, предшествующего отчетному, превышает 20 миллионов рублей.
Исходя из взаимосвязанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "О бухгалтерском учете", "Об аудиторской деятельности" решение о проведении обязательного аудита принимается на основе установленных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" финансовых показателей за год, предшествующий году, за который должен проводиться обязательный аудит.
Исходя из Федерального закона "Об аудиторской деятельности" действительные квалификационные аттестаты аудитора, выданные до 1 января 2009 г., а также выданные с 1 января 2009 г. до 1 января 2011 г., не подлежат обмену после 1 января 2011 г. Лица, имеющие указанные квалификационные аттестаты, не обязаны проходить какое-либо переобучение и (или) пересдачу квалификационного экзамена.
С 1 января 2011 г. названные лица вправе участвовать в аудиторской деятельности в соответствии с типом имеющегося у них квалификационного аттестата аудитора, за исключением участия в аудиторской деятельности, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности". В случае, если названные лица пожелают с 1 января 2011 г. участвовать в аудиторской деятельности без ограничения типом имеющегося у них квалификационного аттестата аудитора, а также в аудиторской деятельности, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", они должны сдать квалификационный экзамен в упрощенном порядке (до 1 января 2013 г.), который будет установлен уполномоченным федеральным органом, либо в общем порядке (с 1 января 2013 г.), установленном статьей 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности".
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия.
Исходя из этого, аудиторская организация, являющаяся членом саморегулируемой организации аудиторов, обязана сообщить в налоговый орган по месту своего нахождения об участии в такой саморегулируемой организации, равно как обо всех случаях участия в других российских и иностранных организациях.
Проверки лотерей: инструкция для налоговых органов
«О ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК СООТВЕТСТВИЯ ЛОТЕРЕЙ ИХ УСЛОВИЯМ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Письмо Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. N ШС-22-2/876@
Федеральная налоговая служба в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим следующие функции:
- выдача разрешений на проведение всероссийских лотерей;
- рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей;
- ведение единого государственного реестра лотерей и государственного реестра всероссийских лотерей;
- контроль за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
Рыба и ветеринарные документы
ПИСЬМО Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
от 17 ноября 2009 г. N ФС-АС-2/13327
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в связи с многочисленными обращениями хозяйствующих субъектов по вопросу оформления ветеринарных сопроводительных документов при перевозках всеми видами транспорта по территории Российской Федерации рыбы и рыбопродукции сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 5 Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.10.2008 N 462 (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2009 N 13568), партией считают определенное количество продукции одного наименования, вида обработки, одной или нескольких дат изготовления, одного изготовителя.
В соответствии с Правилами при подтверждении по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы безопасности рыбы и (или) икры на партию рыбы и (или) икры оформляется ветеринарный сопроводительный документ в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. N 422 (зарегистрирован в Минюсте России 24 ноября 2006 г. N 8524).
В связи с этим при перевозках между субъектами Российской Федерации рыбы и рыбопродукции морского промысла одного наименования, вида обработки, одной или нескольких дат изготовления, одного изготовителя, необходимо оформлять один ветеринарный сопроводительный документ на каждую партию.
План проверок для образования и здравоохранения
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ ПРОВОДЯТСЯ С УСТАНОВЛЕННОЙ ПЕРИОДИЧНОСТЬЮ»
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944
Утвержден перечень видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью.
Лицензирование строительства отменяется с 1 января 2010 года
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 3.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Федеральный закон Российской Федерации от 25 ноября 2009 года N 273-ФЗ
Новой редакцией закона о введении в действие Градостроительного кодекса РФ определено, что с 1 января 2010 года прекращается действие лицензий (в том числе лицензий, срок действия которых продлен) на осуществление следующих видов деятельности:
1) проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
2) строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
3) инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.
Аналогичное изменение внесено и в статью 18 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Земля для многодетных семей: специальных льгот нет
«О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ»
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. N Д23-3752
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу предоставления многодетным семьям на льготной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства и в рамках своей компетенции сообщает.
Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" предусмотрено оказание помощи многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, и обеспечить выделение для этих целей земельных участков.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации льготное (бесплатное) предоставление земельных участков возможно в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" изданные до введения в действие Земельного кодекса и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу.
Указ Президента принят 5 мая 1992 г., следовательно, в соответствии со статьей 6 Закона N 137-ФЗ он должен применяться в части, не противоречащей Земельному кодексу. Таким образом, Указ Президента в части установления возможности льготного предоставления земельных участков не применяется.
Порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства установлен Земельным кодексом. В соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта. При этом продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением установленных Земельным кодексом случаев (подпункт 5 пункта 1 статьи 24, пункт 2.1 статьи 30 и пункт 27 статьи 38.1 Земельного кодекса).
В настоящее время действующим законодательством не предусмотрено предоставление многодетным семьям на льготной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Вместе с тем, по мнению Департамента недвижимости, льготный порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства целесообразно установить не в отношении одной отдельно взятой категории граждан - многодетных семей, но также в отношении других социально незащищенных категорий граждан.
Законодательством предусмотрен ряд случаев льготного предоставления земельных участков гражданам, в том числе многодетным семьям. Так, пунктом 3 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В этом случае при поступлении соответствующего заявления гражданина орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, может принять решение опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, а также разместить объявление о приеме заявлений на предоставление земельного участка. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный уполномоченный орган принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка. Также особый порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предусмотрен Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соответствии с которым земельные участки могут быть предоставлены гражданам без проведения торгов в собственность или в аренду для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, а также для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства.
Льготный порядок предоставления земельных участков гражданам, в том числе и многодетным семьям, предусматривается установить также и в ряде законопроектов. В Государственной Думе Российской Федерации находится проект Федерального закона N 388150-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу развития малоэтажной жилищной застройки территорий". В целях стимулирования малоэтажного жилищного строительства, а также в целях создания дополнительных условий для осуществления гражданами права на жилище, в том числе для удовлетворения их потребностей в жилище и улучшения их жилищных условий, данным законопроектом на комплексной основе регламентируются отношения, возникающие при участии определенных форм объединений граждан как по осуществлению ими малоэтажной жилищной застройки территорий, так и по управлению такими территориями.
Должностные инструкции в высшем образовании
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ "КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"»
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 октября 2009 г. N 858
В утвержденном справочнике – 25 должностей, от президента вуза до директора общежития.
Полностью данный выпуск еженедельника Вы можете загрузить здесь, получив доступ с помощью СМС-ключа (стоимость ключа зависит от Вашего оператора сотовой связи, до начала загрузки Вы увидите точную стоимость).
Условия подписки на полную версию еженедельника - здесь.
|
