Анонс сорок второго (сто девятого) номера (2003 год, 29 октября - 4 ноября)
НОВОСТЬ НЕДЕЛИ:
утверждены формы документов для государственной регистрации предпринимателей в налоговых органах.
ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Регистрация предпринимателей и юридических лиц: новое с 1 января 2004 года
Режим работы налоговых органов: ближе к налогоплательщику!
Упрощенная система налогообложения: новое в налоговой декларации
Медосмотры работников: ждем нового документа
Юристы - бесплатно: в каких случаях
ИНФОРМИРУЕТ МНС РФ
Налог на прибыль: направления изменений и налоговые проверки
КОНСУЛЬТИРУЕТ ПРАВОВЕД
Заемные средства: предприятие занимает у физического лица
Обязательное страхование ответственности владельцев транспортных средств: учет и включение в затраты
Нужно ли гражданину идти в налоговую инспекцию за квитанцией по транспортному налогу?
Работа в выходной день и после окончания рабочего дня: оплачиваем или предоставляем отгул?
Стандартные налоговые вычеты: нет справки о доходах
ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Регистрация предпринимателей и юридических лиц: новое с 1 января 2004 года
"О ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПРАВИЛАХ ХРАНЕНИЯ В ЕДИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРАХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ДОКУМЕНТОВ (СВЕДЕНИЙ) И ПЕРЕДАЧИ ИХ НА ПОСТОЯННОЕ ХРАНЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ, А ТАКЖЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ИЮНЯ 2002 Г. N 438 И 439"
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630
В соответствии с Федеральным законом РФ от 23 июня 2003 года N 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц"" с 1 января 2004 года изменяется порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей: функции государственной регистрации предпринимателей с этого момента будут возложены на Министерство РФ по налогам и сборам. Правительство РФ в срок до 1 января 2004 года должно издать нормативные
правовые акты, которые должны обеспечить реализацию Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" с учетом вносимых в него настоящим Федеральным законом изменений и дополнений в части государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.
Правительством РФ утверждены:
Правила ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений;
Правила хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы.
В соответствии с принятым Постановлением государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств с 1 января 2004 года осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Регистрирующий орган в срок не более 5 рабочих дней с даты государственной регистрации индивидуального предпринимателя и (или) внесения изменений в государственный реестр представляет в государственные органы, органы государственных внебюджетных фондов и органы местного самоуправления сведения об индивидуальном предпринимателе в виде выписки из государственного реестра.
Получение сведений из Госреестра предпринимателей
Сведения об индивидуальном предпринимателе могут предоставляться по запросу любого юридического или физического лица, составленному в произвольной форме и содержащему запрашиваемые сведения.
По запросу любого лица могут быть предоставлены следующие сведения о предпринимателе:
фамилия, имя и (если имеется) отчество (для иностранного гражданина и лица без гражданства такие сведения дополнительно указываются латинскими буквами на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);
пол;
гражданство (при отсутствии у индивидуального предпринимателя гражданства указывается: "лицо без гражданства");
место жительства в Российской Федерации (адрес, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры);
дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об указанной государственной регистрации;
дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (по заявлению, либо в связи со смертью, либо в связи с принятием судом решения о признании его банкротом или о прекращении его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, либо в связи с вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, либо в связи с аннулированием
или окончанием срока действия документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Российской Федерации);
сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем.
Не могут быть предоставлены следующие сведения о предпринимателе:
дата и место рождения;
данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации - для индивидуального предпринимателя - гражданина Российской Федерации;
вид и данные документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, - для индивидуального предпринимателя - иностранного гражданина;
вид и данные документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, - для индивидуального предпринимателя, являющегося лицом без гражданства;
вид, данные и срок действия документа, подтверждающего право индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в Российской Федерации, - для индивидуального предпринимателя - иностранного гражданина или лица без гражданства.
Сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя предоставляются по запросу, представленному лично физическим лицом, предъявившим документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрос о предоставлении сведений из государственного реестра о месте жительства индивидуального предпринимателя составляется в произвольной форме и должен содержать паспортные данные и сведения о месте жительства физического лица, представившего запрос. Информация
о физических лицах, получивших сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя, предоставляется этому предпринимателю по его запросу, составляемому по утвержденной форме.
По запросу любого физического лица, обратившегося в регистрирующий орган и предъявившего документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регистрирующий орган вправе сопоставить содержащиеся в государственном реестре персональные данные индивидуального предпринимателя с изложенными в запросе сведениями и предоставить заявителю справку о соответствии или несоответствии сведений, изложенных в запросе, данным, содержащимся в государственном реестре.
Срок предоставления содержащихся в государственном реестре сведений об индивидуальном предпринимателе не может составлять более 5 дней с даты получения соответствующего запроса. Срочное предоставление содержащихся в государственном реестре сведений осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса.
Информация о предпринимателе предоставляется бесплатно:
государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, а также иным лицам, определенным федеральными законами, - в порядке и в случаях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
индивидуальному предпринимателю (информация о нем и о физических лицах, получивших сведения о его месте жительства).
Информация о предпринимателе предоставляется за плату (при представлении одновременно с запросом документа, подтверждающего оплату):
индивидуальному предпринимателю - при повторной выдаче документа, подтверждающего внесение записи о нем в государственный реестр;
физическим и юридическим лицам - сведения об индивидуальном предпринимателе, за исключением его паспортных и иных персональных данных;
физическим лицам - о соответствии содержащихся в запросе персональных данных индивидуального предпринимателя сведениям, содержащимся в государственном реестре;
физическим лицам - сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя.
Размер платы за предоставление информации составляет два установленных законом минимальных размера оплаты труда за каждый документ, за срочное предоставление информации - четыре минимальных размера оплаты труда за каждый документ.
Порядок получения сведений, содержащихся в государственном реестре, определяется конкретным регистрирующим органом.
Уточнены условия представления юридическими лицами и предпринимателями документов на государственную регистрацию.
Перечень требований к документам, представляемым на госрегистрацию, дополнен новым пунктом:
"Каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в регистрирующий орган в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки."
Постановление N 439, которым были утверждены формы документов, подаваемых на государственную регистрацию, дополнено требованиями к формам регистрации предпринимателей. Кроме того, с 1 января 2004 года при регистрации юридических лиц будут применяться уточненные новым Постановлением формы документов.
Это важно! Новые формы документов, связанных с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в 2004 году, мы вышлем подписчикам вместе с Правоведом N 47.
Режим работы налоговых органов: ближе к налогоплательщику!
"О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В ИНСПЕКЦИЯХ МНС РОССИИ"
Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 29 октября 2003 г. N БГ-3-27/575
В целях упорядочения работы налоговых органов с налогоплательщиками, повышения качества их обслуживания, оперативного оказания информационных услуг инспекции МНС России обязаны осуществлять ежедневный прием налогоплательщиков в течение всего рабочего времени.
Руководители управлений МНС России по субъектам Российской Федерации устанавливают личный контроль за организацией приема налогоплательщиков в нижестоящих налоговых органах.
МНС РФ также разрабатывает методические рекомендации для налоговых органов по организации работы с налогоплательщиками.
Упрощенная система налогообложения: новое в налоговой декларации
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1 И N 2 К ПРИКАЗУ МНС РОССИИ ОТ 12.11.2002 N БГ-3-22/647 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ, УПЛАЧИВАЕМОМУ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 9 октября 2003 г. N БГ-3-22/533. Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 октября 2003 г. N 5208.
Уточнена форма налоговой декларации при упрощенной системе налогообложения. Новая форма вступит в силу не ранее чем через 10 дней после официального опубликования в "Российской газете", так что отчетность за 9 месяцев, безусловно, необходимо было сдать по ранее действовавшей форме. Новая форма декларации пригодится "упрощенщикам" при сдаче налоговой декларации за 2003 год.
Уточнения коснулись второй страницы листа Г Декларации. Ранее в форме декларации было невозможно увидеть, сколько единого налога было уплачено налогоплательщиком за предыдущие отчетные периоды и, соответственно, сколько следует доплатить в текущем отчетном периоде или по итогам года. Соответственно, сложно было увидеть суммы переплаты налога.
В лист Г введены новые строки 170 и 180. По новой строке 170 необходимо отразить сумму единого налога (квартального авансового платежа), подлежащую уплате по итогам отчетного (налогового) периода. По новой строке 180 подлежит отражению сумма единого налога к уменьшению за отчетный (налоговый) период (с учетом уплаченных ранее сумм).
Порядок заполнения декларации уточнен порядком заполнения новых строк, а также уточнено, что отрицательное значение в графах "сумма налога к уплате" не отражается.
Новую декларацию в формате Excel мы вышлем всем подписчикам Правоведа в следующем номере. Во второй половине ноября новую форму получат также и все покупатели электронной книги "Упрощенная система налогообложения".
Медосмотры работников: ждем нового документа
"О ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРАХ И РАБОТАХ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ (ОБСЛЕДОВАНИЯ), И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭТИХ ОСМОТРОВ (ОБСЛЕДОВАНИЙ)"
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2003 г. N 646
Статьей 213 Трудового кодекса РФ определено, что:
- работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят за счет средств работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования);
- работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
В настоящее время перечень вредных и опасных производственных факторов утвержден Приказом Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. N 90 (также частично действует Приказ Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. N 555); порядок проведения медицинских осмотров установлен Приказом Минздрава России от 10.12.96 N 405.
Правительство Российской Федерации подтверждает, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок их проведения утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Министерству здравоохранения Российской Федерации в срок до 1 марта 2004 г. предписано утвердить новые:
перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования);
порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Юристы - бесплатно: в каких случаях
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 26 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ""
Федеральный закон Российской Федерации от 28 октября 2003 года N 134-ФЗ
Новой редакцией Закона "Об адвокатской деятельности" установлено, что юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:
1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.
Ранее такая льгота была установлена для граждан, среднедушевой доход которых (без учета семьи) был ниже субъектного прожиточного минимума.
ИНФОРМИРУЕТ МНС РФ
Налог на прибыль: направления изменений и налоговые проверки
"ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ГЛАВЫ 25 "НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ" ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ"
Решение Коллегии Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 24 сентября 2003 г. (протокол N 6-1)
Удельный вес налога на прибыль в общем объеме поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет за 8 месяцев 2002 года составил 21,0 процента, за 8 месяцев 2003 года - 19,7 процента и уменьшился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 1,3 процента.
Удельный вес налога на прибыль в общем объеме поступлений в федеральный бюджет составил 12,8 процента (в прошлом году за этот же период удельный вес составил 15,7 процентов).
Практика применения главы 25 Налогового кодекса выявила ряд проблем как законодательного, так и методологического плана.
Глава 25 Налогового кодекса установила новые правила формирования налоговой базы при исчислении налога на прибыль. Налоговая база, определяемая по правилам налогового учета, значительно отличается от результата, определенного по правилам бухгалтерского учета. Система ведения налогового учета централизованно не определена, и налогоплательщики ведут самостоятельно разработанные налоговые регистры, что осложняет осуществление налогового контроля.
В связи с введением самостоятельного налогового учета сложной проблемой является расчет незавершенного производства, который в рамках законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не учитывает особенности технологии производства различных налогоплательщиков.
Имеются проблемы в части начисления амортизации и формирования первоначальной стоимости лизингового имущества.
Требуют решения вопросы представления деклараций и уплаты налога организациями, имеющими в своем составе обособленные подразделения; налогообложения операций, проводимых организациями финансового сектора экономики (налогообложения операций с ценными бумагами, драгоценными металлами, финансовыми инструментами срочных сделок, по доверительному управлению имуществом).
В связи с этим разработаны предложения по внесению изменений и дополнений в главу 25 Налогового кодекса. Поправки направлены на уточнение норм законодательства, улучшение и упрощение порядка ведения налогового учета, на сближение бухгалтерского и налогового учета.
Коллегия Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в частности, постановила:
- в срок до 3 ноября 2003 года подготовить проекты и утвердить в установленном порядке и в установленные сроки приказы МНС России:
по внесению изменений и дополнений в форму декларации по налогу на прибыль организаций;
по внесению изменений и дополнений в инструкцию по заполнению декларации по налогу на прибыль организаций;
по внесению изменений и дополнений в Методические рекомендации по применению главы 25 "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса РФ;
- согласовать и направить на регистрацию в Минюст России проект приказа МНС России по внесению изменений и дополнений в форму налоговой декларации по налогу на прибыль иностранной организации и в инструкцию по ее заполнению;
- проводить активную разъяснительную работу с налоговыми органами и налогоплательщиками, в том числе через средства массовой информации, о порядке налогообложения иностранных организаций исходя из положений главы 25 Налогового кодекса и с учетом соглашений об избежании двойного налогообложения;
- управлениям МНС РФ в субъектах федерации активизировать проведение выездных налоговых проверок по налогу на прибыль организаций. При налоговых проверках деклараций по налогу на прибыль обратить особое внимание на проведение их экономического анализа, на проверку обоснованности включения затрат в состав расходов, учитываемых для целей налогообложения, на применение при проверках косвенных методов определения налоговой базы, использования информации от сторонних источников и т.п.
К 1 июня 2004 г. должна быть собрана информация:
о нарушениях законодательства по налогу на прибыль, наиболее часто допускаемых налогоплательщиками;
о практике применения при осуществлении налогового контроля информации от сторонних источников, а также применения косвенных методов определения налоговой базы.
|
