Анонс пятнадцатого (восемьдесят второго) номера (2003 год, 9 апреля - 16 апреля)
НОВОСТЬ НЕДЕЛИ:
Правительством РФ утверждены новые правила исчисления среднего
заработка.
ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Транспортный налог: рекомендации МНС РФ
Единый социальный налог: изменения в форме расчета по авансовым
платежам
Единый налог на вмененный доход: учет выплат по временной
нетрудоспособности в налоговой декларации
Средний заработок: новый порядок исчисления
Добровольная уплата взносов в ФСС: разъяснения Фонда социального
страхования
Страхование от несчастных случаев на производстве: оплата
предупредительных мер за счет взносов в ФСС
Страхование от несчастных случаев на производстве: получение
отсрочек и рассрочек по взносам
Страхование от несчастных случаев на производстве: оплата
расходов, связанных с медэкспертизой и реабилитацией
Алкогольная продукция: новые акцизные марки
Строительство: новые инструкции по охране труда
Связь: инструкции по охране труда
Железнодорожные перевозки: санитарные требования
Аудиторская деятельность: ограниченность возможностей индивидуальных
аудиторов
Авторское право: уголовное наказание за нарушение
Социальная поддержка граждан: расчет среднедушевого дохода
Иностранные граждане: кто может быть признан нежелательным
лицом для РФ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Вопросы, связанные с совмещением должностей
КОНСУЛЬТИРУЕТ ПРАВОВЕД
Уплата земельного налога: вопросы и ответы
Осуществление операций, облагаемых и не облагаемых НДС: организация раздельного
учета
Переход с уплаты ЕНВД на общий режим налогообложения: что делать с НДС
НОРМАТИВНАЯ БАЗА НОМЕРА
| |
|
|
|
|
|
NB |
|
|
|
|
|
| |
|
|
Полная версия еженедельника распространяется по подписке. Информация о
подписке здесь |
|
| |
|
|
|
|
|
ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Транспортный налог: рекомендации МНС РФ
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ
ГЛАВЫ 28 "ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ" ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
от 9 апреля 2003 года N БГ-3-21/177
Методические рекомендации по применению отдельных глав Налогового кодекса
РФ не являются нормативным документом и служат, как правило, для того, чтобы
разъяснить примененные в Кодексе термины, допускающие различную трактовку, и
облегчить применение норм Кодекса, разъясняя их на примерах.
По этому принципу построен и новый документ МНС РФ, разъясняющий, как правильно
рассчитывать и уплачивать транспортный налог, исходя из норм федерального законодательства.
Полный текст документа, который позволяет создать более полное представление
о новом налоге в налоговой системе России - в номере.
Интересные моменты в документе:
- указано, как осуществляется пересчет мощности в лошадиные силы (п.19 документа);
- разъяснен порядок применения налоговых льгот в новых формулировках;
- утверждена форма уведомления на уплату транспортного налога.
Единый социальный налог: изменения в форме
расчета по авансовым платежам
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МНС РОССИИ
ОТ 01.02.2002 N БГ-3-05/49"
Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
от 26 марта 2003 г. N БГ-3-05/134. Зарегистрирован в Минюсте РФ 11 апреля 2003
г. N 4409. На момент выхода в свет данного номера Правоведа приказ не был официально
опубликован.
Форма расчета по авансовым платежам по ЕСН была утверждена в феврале 2002
года и в течение 2002 года не изменялась - уточнения вносились только в порядок
заполнения данной формы.
Теперь изменения внесены в саму форму. Форма достаточно существенно упростилась.Изменения
в форме коснулись только листа 07.
Новая форма и порядок ее заполнения - в номере.
Обратите внимание на то, что новая форма будет применяться через 10 дней после
ее официального опубликования.
Единый налог на вмененный доход: учет выплат
по временной нетрудоспособности в налоговой декларации
"О ПРИМЕНЕНИИ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 346.32 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
от 21 марта 2003 г. N СА-6-22/332@
Налоговые органы разъясняют, как правильно учесть плательщиками ЕНВД выплаты
по временной нетрудоспособности, произведенные из различных источников, в налоговой
декларации по ЕНВД.
Средний заработок: новый порядок исчисления
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ"
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля
2003 г. N 213
В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ особенности порядка исчисления
средней заработной платы, установленного данной статьей, определяются Правительством
Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
Такие особенности утверждены Правительством Российской Федерации.
Полный текст нового Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной
платы - в номере.
Добровольная уплата взносов в ФСС: разъяснения
Фонда социального страхования
"О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 5 МАРТА 2003 Г. N 144"
Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от
24 марта 2003 г. N 02-10/05-1795
Фонд социального страхования РФ предлагает для применения на практике механизмы,
позволяющие на единой основе осуществлять работу со страхователями, принявшими
решение о добровольной уплате взносов в ФСС в соответствии с нормами Федерального
закона РФ от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ и Правилами добровольной уплаты в Фонд
социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей
страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2003 г. N 144 (полный текст Правил см. в Правоведе
N 10 за 2003 год).
В частности, ФСС РФ приводит в своем письме примерные формы заявления страхователя
и формы, которые органы ФСС РФ направляют в адрес страхователей.
Страхование от несчастных случаев на производстве:
оплата предупредительных мер за счет взносов в ФСС
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР НА 2003 ГОД
ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ,
ЧАСТИЧНО ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
Постановление Министерства труда и социального развития Российской
Федерации от 3 марта 2003 г. N 9
В 2003 году определено пять случаев, при которых возможно частичное финансирование
расходов за счет взносов на страхование от несчастных случаев на производстве
по правилам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации
от 7 февраля 2003 г. N 82 (см. Правовед N 6 за 2003 год).
Полный перечень предупредительных мер на 2003 год:
1. Проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников,
занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.
2. Оплата стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное оздоровление
работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.
3. Оплата расходов на приобретение работникам, занятым на работах с вредными
и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных
условиях, сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам.
4. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификация работ
по охране труда.
5. Приобретение приборов контроля за состоянием условий труда.
ПИСЬМО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от
4 марта 2003 г. N 02-10/07-1350
Фонд социального страхования Российской Федерации направляет примерные формы
документов, рекомендуемые для представления страхователями в исполнительные
органы Фонда, для рассмотрения вопроса о частичном финансировании в 2003 году
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний работников, в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 7 февраля 2003 года N 82 "О порядке и условиях частичного
финансирования в 2003 году предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов
по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний".
Формы документов, представляемые страхователем для осуществления частичного
финансирования предупредительных мер - в номере.
Страхование от несчастных случаев на производстве:
получение отсрочек и рассрочек по взносам
"О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 МАРТА 2002 Г. N 33"
Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации
от 7 марта 2003 г. N 20. Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. N 4364
На 2003 год продлено действие Порядка организации работы по предоставлению
в 2002 году отсрочек (рассрочек) погашения сумм задолженности по обязательным
перечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, утвержденного Постановлением Фонда социального страхования Российской
Федерации от 25 марта 2002 г. N 33.
Страхование от несчастных случаев на производстве:
оплата расходов, связанных с медэкспертизой и реабилитацией
"О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ФОНДА ОТ 19.03.2002
N 26"
Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации
от 11 марта 2003 г. N 21. Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. N 4373
На 2003 год продлено действие Постановления Фонда социального страхования
Российской Федерации от 19.03.2002 N 26 "Об утверждении Порядка оплаты
в 2002 году за счет средств обязательного социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний расходов, связанных с
проездом пострадавшего для получения отдельных видов медицинской, социальной
реабилитации, а также при направлении его Фондом на переосвидетельствование
в учреждение медико-социальной экспертизы и для решения экспертных вопросов
связи заболевания с профессией"
Алкогольная продукция: новые акцизные марки
"О МАРКИРОВКЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ СПЕЦИАЛЬНЫМИ
МАРКАМИ НОВОГО ОБРАЗЦА"
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля
2003 г. N 212
С 1 июня 2003 года для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории
Российской Федерации, вводятся федеральные специальные марки нового образца.
В период с 1 по 10 сентября 2003 г. в организациях - производителях алкогольной
продукции и организациях, осуществляющих оптовую и розничную продажу алкогольной
продукции, необходимо провести инвентаризацию остатков федеральных специальных
марок старого образца и продукции, маркированной этими марками.
Строительство: новые инструкции по охране
труда
"О СВОДЕ ПРАВИЛ "БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
ОТРАСЛЕВЫЕ ТИПОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА"
Постановление Госстроя РФ от 8 января 2003 г. N 2. Зарегистрировано
в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4321.
Новый документ, вводимый в действие с 1 июля 2003 года, содержит пакет отраслевых
типовых инструкций по охране труда по наиболее массовым профессиям и видам работ
в строительстве и предназначен для использования при подготовке инструкций по
охране труда для работников строительства независимо от ведомственной принадлежности
и организационно-правовых форм собственности юридических лиц, осуществляющих
строительную деятельность.
Документом утверждены:
- 54 типовые инструкции по строительным профессиям;
- 6 типовых инструкций по видам работ.
Связь: инструкции по охране труда
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ
ТРУДА ПРИ РАБОТАХ НА РАДИОРЕЛЕЙНЫХ ЛИНИЯХ СВЯЗИ""
Приказ Министерства Российской Федерации по связи и информатизации
от 25 декабря 2002 г. N 148. Зарегистрирован в Минюсте РФ 26 марта 2003 г. N
4323
Утвержденные "Правила по охране труда при работах на радиорелейных линиях
связи" ПОТ РО-45-010-2002 распространяются на организации, обслуживающие
радиорелейные линии, имеющие лицензию для осуществления деятельности в области
связи, и определяют требования по охране труда при устройстве и эксплуатации
технологического оборудования действующих, реконструируемых, расширяемых и технически
перевооружаемых и вновь сооружаемых радиорелейных станций.
Железнодорожные перевозки: санитарные требования
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ СП 2.5.1198-03""
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации от 4 марта 2003 г. N 12. Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2003
г. N 4348
С 3 июня 2003 года вступают в силу новые санитарные правила, регламентирующие
санитарные требования:
- к железнодорожным вокзалам и станциям;
- к подготовке поездов в рейс;
- к пассажирским вагонам и вагонам-ресторанам;
- к вагонам электропоездов;
- к устройству билетных касс.
Аудиторская деятельность: ограниченность
возможностей индивидуальных аудиторов
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЯ ПУНКТА
2 СТАТЬИ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" В СВЯЗИ
С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАНКИ И.В. ВЫСТАВКИНОЙ"
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от
1 апреля 2003 г. N 4-П
Высшая судебная инстанция Российской Федерации рассмотрела дело о проверке
конституционности положения пункта 2 статьи 7 Федерального закона "Об аудиторской
деятельности":
"Статья 7. Обязательный аудит
2. Обязательный аудит проводится аудиторскими организациями. При проведении
обязательного аудита в организациях, в уставных (складочных) капиталах которых
доля государственной собственности или собственности субъекта Российской Федерации
составляет не менее 25 процентов, заключение договоров оказания аудиторских
услуг должно осуществляться по итогам проведения открытого конкурса. Порядок
проведения таких конкурсов утверждается Правительством Российской Федерации,
если иное не установлено федеральным законом."
Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба на нарушение конституционных прав
индивидуального аудитора данным положением Закона, согласно которому обязательный
аудит проводится аудиторскими организациями.
Конституционный Суд Российской Федерации постановил:
Признать положение пункта 2 статьи 7 Федерального закона "Об аудиторской
деятельности", согласно которому обязательный аудит проводится аудиторскими
организациями, не противоречащим Конституции Российской Федерации.
Авторское право: уголовное наказание за нарушение
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 146 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Федеральный закон Российской Федерации от 8 апреля 2003 года
N 45-ФЗ. Официально опубликован в "Российской газете" 11 апреля 2003
года. Вступил в силу с 11 апреля 2003 года.
Уточнены условия, при которых лицо, нарушившее авторские права, несет уголовную
ответственность.
Уточнено, что к незаконному использованию объектов авторского права относится
приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или
фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере.
В том случае, если правонарушения, связанные с нарушением авторского права,
совершены в особо крупном размере, уголовное наказание за данное нарушение предусматривает
лишение свободы на срок от двух до пяти лет с конфискацией имущества или без
таковой.
Социальная поддержка граждан: расчет среднедушевого
дохода
"О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА
СЕМЬИ И ДОХОДА ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ИХ МАЛОИМУЩИМИ
И ОКАЗАНИЯ ИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2003 года
N 44-ФЗ. Официально опубликован в "Российской газете" 9 апреля 2003
года. Вступает в силу с 9 мая 2003 года.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона РФ от 24 октября 1997 года
N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" семья (одиноко
проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины
прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской
Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение государственной
социальной помощи.
Новым законом установлены основы и общие правила для расчета среднедушевого
дохода гражданина.
Состав семьи гражданина для целей признания малоимущим
В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица,
связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие
и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные,
братья и сестры, пасынки и падчерицы.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов,
старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных
образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта
о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых
применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся
на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Условия расчета среднедушевого дохода
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной
социальной помощи осуществляется органом социальной защиты населения по месту
их жительства либо пребывания, в который поступило письменное заявление гражданина
или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Гражданин, обратившийся с заявлением об оказании ему государственной социальной
помощи, представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Орган социальной защиты населения вправе проверить следующие сведения, указанные
гражданином в заявлении об оказании ему государственной социальной помощи:
о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;
о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании
и ведении совместного хозяйства;
о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве
собственности.
Иностранные граждане: кто может быть признан
нежелательным лицом для РФ
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ
ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ) ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЕ О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ) ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА
ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля
2003 г. N 199
Статьей 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О
порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
определено, что в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина
или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает
реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному
порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение
о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации.
Правительство РФ определило, что решение о нежелательности пребывания принимается
федеральными органами исполнительной власти, к которым относятся следующие ведомства:
МВД России,
ФСБ России,
Министерство обороны России,
Министерство здравоохранения России,
Комитет по финансовому мониторингу,
Служба внешней разведки,
Министерство юстиции России,
МИД России,
в срок не более 1 месяца со дня представления материалов, подтверждающих обстоятельства,
в связи с которыми нахождение гражданина на территории РФ может быть признано
нежелательным.
|
