Анонс первого (четыреста одиннадцатого) номера (2009 год, 30 декабря - 2010 год, 10 января)
Полный текст выпуска можно скачать в конце файла с помощью системы "СМС-замок".
НОВОСТЬ НЕДЕЛИ:
появляется обязанность уведомить налогоплательщика НДФЛ (не только налоговый орган) о невозможности удержать налог.
ОБЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ставка рефинансирования: последнее изменение в 2009 году + таблица за весь год
ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Что такое крупный и особо крупный размер неуплаты налогов
НДФЛ: новые правила декларирования доходов
Уточненная форма налоговой декларации по ЕНВД с 2010 года
Новая форма декларации по НДС
Новая форма расчета по взносам в ПФР и фонды ОМС для работодателей
Новая форма отчета по взносам в ПФР и фонды ОМС для ИП
Технический регламент на здания и сооружения: основной нормативный документ для строителей
Пособие по безработице в 2010 году
ОБЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ставка рефинансирования: последнее изменение в 2009 году + таблица за весь год
«О РАЗМЕРЕ СТАВКИ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ БАНКА РОССИИ»
Указание Центрального Банка Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 2369-У
Начиная с 28 декабря 2009 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,75 процента годовых.
ТЕКУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Что такое крупный и особо крупный размер неуплаты налогов
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 383-ФЗ. Официально опубликован в «Российской газете» 31 декабря 2009 года.
С 1 января 2010 года изменены статьи 198 и 199 Уголовного кодекса РФ.
В данных статьях пересмотрены представления о том, что считается крупным и особо крупным размером неуплаты налога, а также вводится понятие освобождения от уголовной ответственности.
В соответствии с новой редакцией примечания к статье 198 крупным размером как основанием для привлечения к уголовной ответственности по неуплате налогов с физических лиц признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более шестисот тысяч рублей (ранее – сто тысяч рублей), при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая один миллион восемьсот тысяч рублей (ранее – триста тысяч рублей), а особо крупным размером - сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более трех миллионов рублей (ранее – пятисот тысяч рублей), при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая девять миллионов рублей (ранее – один миллион пятьсот тысяч рублей).
В соответствии с новой редакцией примечания к статье 199 крупным размером как основанием для привлечения к уголовной ответственности по неуплате налогов с организации признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более двух миллионов рублей (ранее – пятисот тысяч рублей), при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая шесть миллионов рублей (ранее – один миллион пятьсот тысяч рублей), а особо крупным размером - сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более десяти миллионов рублей (ранее – двух миллионов рублей), при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая тридцать миллионов рублей (ранее – семь миллионов пятьсот тысяч рублей).
Это важно! Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьями 198, 199, 199.1 (неисполнение обязанностей налогового агента) УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно полностью уплатило суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумму штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Такое правило в УК введено впервые.
НДФЛ: новые правила декларирования доходов
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВЫ 23 И 25 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ, ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2009 года N 368-ФЗ. Официально опубликован в «Российской газете» 29 декабря 2009 года
Данным законом внесены разнообразные уточнения в главы 23 и 25 НК. Разные требования нового закона вступают в силу в различные моменты. Рассмотрим подробнее.
Глава 23 «Налог на доходы физических лиц»
Нормы, вступившие в силу «задним числом», с 1 января 2009 года
Льготы по материальной помощи
В соответствии с уточненной редакцией пп.8 статьи 217 от НДФЛ освобождается не только материальная помощь, но и любые выплаты (с любой формулировкой), если они производятся:
налогоплательщикам в связи со стихийным бедствием или с другим чрезвычайным обстоятельством,
работодателями членам семьи умершего работника или работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;
налогоплательщикам в виде гуманитарной помощи (содействия), а также в виде благотворительной помощи, оказываемой зарегистрированными в установленном порядке российскими и иностранными благотворительными организациями (фондами, объединениями), в соответствии с законодательством Российской Федерации о благотворительной деятельности в Российской Федерации;
налогоплательщикам из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с программами, утверждаемыми ежегодно соответствующими органами государственной власти;
налогоплательщикам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации, а также налогоплательщикам, которые являются членами семей лиц, погибших в результате террористических актов на территории Российской Федерации, независимо от источника выплаты;
работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, но не более 50 тысяч рублей на каждого ребенка.
То есть, например, если работник написал заявление на материальную помощь при рождении ребенка, такая выплата в его пользу НДФЛ не облагалась. А если заявление было написано, скажем, на дополнительную выплату по рождению ребенка, формально – так как слов «материальная помощь» не было – невозможно было вывести данную выплату из-под НДФЛ. Но с 1 января 2009 года суть операции становится важнее ее названия.
Также специально оговорено, что все эти выплаты (по пп.8) могут быть осуществлены и в натуральной форме. Раньше только два вида выплат могли быть неденежного характера.
Налоговые вычеты
Изменяется документирование налоговых вычетов с 1 января 2009 года.
В соответствии с новой редакцией пункта 4 статьи 229 НК РФ налогоплательщики вправе не указывать в налоговой декларации доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) в соответствии со статьей 217 Кодекса, а также доходы, при получении которых налог полностью удержан налоговыми агентами, если это не препятствует получению налогоплательщиком налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 Кодекса.
Следовательно, если Вы в 2009 году получали доходы, которые освобождены от налогообложения НДФЛ по статье 217, налоговую декларацию Вы можете не подавать.
Это очень важно! Из пп.1 п.1 статьи 220 НК РФ с 1 января 2009 года исключена следующая фраза:
«При продаже жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков и земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более, имущественный налоговый вычет предоставляется в сумме, полученной налогоплательщиком при продаже указанного имущества.»
Это связано с тем, что льгота, связанная с освобождением от налогообложения перечисленной выше продажи, с 1 января 2009 года относится не к имущественным налоговым вычетам, а к льготе в соответствии с пп.17.1 статьи 217 – к освобождению от налогообложения, которое декларированию не подлежит.
Вот какая формулировка пп.17.1 статьи 217 НК действует с 1 января 2009 года – «задним числом»:
"Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц:
17.1) доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.
Положения настоящего пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от продажи ценных бумаг, а также на доходы от продажи имущества, непосредственно используемого индивидуальными предпринимателями в предпринимательской деятельности.»
Таким образом, если раньше было задумано, что налоговую декларацию можно было не подавать только при продаже легковых автомобилей, причем с 1 января 2010 года, то данным законом освобождение от подачи декларации в силу изменения статуса налоговой льготы распространяется на продажу любого имущества, находившегося в собственности более трех лет. Причем в том числе и по сделкам, состоявшимся в 2009 году.
Это очень важно! Полностью отменяются заявления при предоставлении налоговых вычетов.
Полностью. Совсем. Требование о том, что налоговые вычеты предоставляются на основании письменного заявления налогоплательщика, прилагаемого к налоговой декларации, исключено соответственно из статей 218, 219, 220, 221 НК РФ.
Таким образом, уже при подаче декларации на налоговый вычет за 2009 год отсутствие письменного заявления налогоплательщика при условии приложения подтверждающих документов к декларации перестанет быть основанием для отказа в вычете.
Правда, в новой редакции Кодекса не отражено, как быть с указанием реквизитов счета налогоплательщика для перечисления сумм вычета, в каком документе эти реквизиты должны быть указаны. Возможно, следует сделать специально приложенную справку о реквизитах.
Вступление в силу с 29 декабря 2009 года
Уведомление о невозможности удержать налог
Это очень важно! С 29 декабря 2009 года вступила в силу новая редакция пункта 5 статьи 226 НК РФ.
Чем интересен данный пункт? Он интересен и важен всем налоговым агентам по НДФЛ, потому что именно этот пункт регулирует обязанности и условия, связанные с уведомлением о невозможности удержать налог.
Новая формулировка пункта такова:
"5. При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.
Форма сообщения о невозможности удержать налог и сумме налога и порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов."
Итак, обращаем Ваше внимание на то, что изменилось:
- очень четким стал срок уведомления. Теперь это не один месяц «с момента возникновения соответствующих обстоятельств», а один месяц по истечении налогового периода – календарного года. То есть все уведомления о невозможности удержать НДФЛ должны быть сделаны в январе года, следующего за налоговым периодом;
- ранее данным пунктом предусматривалось уведомлять только налоговый орган о невозможности удержания налога. За 2009 год необходимо уведомить письменно не только налоговый орган, но и самого налогоплательщика. То есть уведомления должно быть обязательно два;
- уведомление будет производиться не в произвольной форме и не по форме 2-НДФЛ (за неимением другой), а по специально разработанной налоговым органом форме.
Другие изменившиеся нормы
НДС
Изменено документирование подтверждения нулевой ставки по НДС на период с 1 января 2008 года до 1 января 2011 года:
- предусмотренный пунктом 9 статьи 165 срок представления документов (их копий), указанных в пунктах 1 - 4 данной статьи, исчисляемый с даты помещения товаров под таможенные режимы, увеличивается на 90 календарных дней в случае, если товары помещены соответственно под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов в период с 1 июля 2008 года по 31 марта 2010 года включительно;
- предусмотренный пунктом 9 статьи 167 НК момент определения налоговой базы, связанный со сроком представления документов, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 165 Кодекса, увеличивается на 90 календарных дней в случае, если товары помещены соответственно под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов в период с 1 июля 2008 года по 31 марта 2010 года включительно.
Налог на прибыль
Изменено минимальное суммовое ограничения для применения ставки по налогу на прибыль в 0%.
Установлено, что по ставке 0% облагается доход, полученный российскими организациями в виде дивидендов при условии, что на день принятия решения о выплате дивидендов получающая дивиденды организация в течение не менее 365 календарных дней непрерывно владеет на праве собственности не менее чем 50-процентным вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале (фонде) выплачивающей дивиденды организации или депозитарными расписками, дающими право на получение дивидендов, в сумме, соответствующей не менее 50 процентам общей суммы выплачиваемых организацией дивидендов (новая редакция пп. 1 п.3 статьи 284 НК).
Ранее в данном подпункте также содержалось условие, что стоимость приобретения и (или) получения в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность вклада (доли) в уставном (складочном) капитале (фонде) выплачивающей дивиденды организации или депозитарных расписок, дающих право на получение дивидендов, должна превышать 500 миллионов рублей.
Это ограничение исключено.
Очень интересно вступление в силу новой редакции данного подпункта.
Редакция вступает в силу с 1 января 2011 года по налогообложению доходов в виде дивидендов за 2010 год.
Следовательно, дивиденды, полученные организациями в 2010 году за 2009 год, облагаются по старым правилам – 0% применяется только в случае стоимости доли свыше 500 млн рублей. А вот дивиденды, которые будут распределяться по итогам 2010 года в 2011 году, будут облагаться по новым правилам. А следовательно, если учредители организации – юридические лица, выплата дивидендов для них становится более выгодной. А следовательно, появляется смысл стремиться к получению прибыли :)
Изменения в учете заемных средств
Базовой стратегией антикризисного регулирования налога на прибыль стало манипулирование относимой на себестоимости ставкой по кредитам.
Статьей 4 данного закона установлено, что на период с 1 января по 30 июня 2010 года при отсутствии долговых обязательств перед российскими организациями, выданных в том же квартале на сопоставимых условиях, а также по выбору налогоплательщика предельная величина процентов, признаваемых расходом (включая проценты и суммовые разницы по обязательствам, выраженным в условных денежных единицах по установленному соглашением сторон курсу условных денежных единиц), принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, увеличенной в два раза (с 1 августа по 31 декабря 2009 года было так же), при оформлении долгового обязательства в рублях и равной 15 процентам (в период с 1 августа по 31 декабря 2009 года было 22%) - по долговым обязательствам в иностранной валюте.
Уточненная форма налоговой декларации по ЕНВД с 2010 года
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 ДЕКАБРЯ 2008 Г. N 137Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"»
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. N 119н. Зарегистрирован в Минюсте РФ 22 декабря 2009 г. N 15797
В связи с тем, что с 1 января 2010 года плательщики единого налога на вмененный доход в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ уплачивают взносы в различные внебюджетные фонды, появилась необходимость откорректировать и форму базовой налоговой декларации для ЕНВД, включив в нее взносы в отдельные внебюджетные фонды:
- наименование строки 030 раздела 3 "Расчет суммы единого налога на вмененный доход за налоговый период" (вычет из суммы налога) в новой редакции излагается так: "Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) за налоговый период в соответствии с законодательством Российской Федерации при выплате налогоплательщиками вознаграждений работникам, занятым в тех сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также сумма страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование".
Соответственно подредактирован пункт 6.3 раздела VI "Порядок заполнения раздела 3 "Расчет суммы единого налога на вмененный доход за налоговый период" Декларации" Порядка заполнения налоговой декларации: "По коду строки 030 отражается сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) за налоговый период в соответствии с законодательством Российской Федерации при выплате налогоплательщиками вознаграждений работникам, занятым в тех сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также сумма страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование.".
Уточненная форма - на www.envd.net.
Новая форма декларации по НДС
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ»
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 октября 2009 г. N 104н. Зарегистрирован в Минюсте РФ 24 декабря 2009 г. N 15808
Утверждена новая форма налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядок ее заполнения.
Это важно! В соответствии с пунктом 3 документа приказ вступает в силу, начиная с представления налоговой декларации за четвертый квартал 2009 года.
Новая форма расчета по взносам в ПФР и фонды ОМС для работодателей
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РАСЧЕТА ПО НАЧИСЛЕННЫМ И УПЛАЧЕННЫМ СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, ПРОИЗВОДЯЩИМИ ВЫПЛАТЫ И ИНЫЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ»
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. N 894н. Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 декабря 2009 г. N 15761
Утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР).
Приказ вступает в силу с 1 января 2010 года, начиная с представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за I квартал 2010 года.
Новая форма отчета по взносам в ПФР и фонды ОМС для ИП
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РАСЧЕТА ПО НАЧИСЛЕННЫМ И УПЛАЧЕННЫМ СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, НЕ ПРОИЗВОДЯЩИМИ ВЫПЛАТЫ И ИНЫЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ»
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 12 ноября 2009 г. N 895н. Зарегистрирован в Минюсте РФ 14 декабря 2009 г. N 15581
Утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-2 ПФР).
Технический регламент на здания и сооружения: основной нормативный документ для строителей
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ. Вступает в силу с 1 июля 2010 года
Объектом технического регулирования являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).
Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.
Федеральный закон не распространяется на безопасность технологических процессов, соответствующих функциональному назначению зданий и сооружений. Учету подлежат лишь возможные опасные воздействия этих процессов на состояние здания, сооружения или их частей.
Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования:
1) механической безопасности;
2) пожарной безопасности;
3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
4) безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
7) энергетической эффективности зданий и сооружений;
8) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
Требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные данным законом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения к следующим зданиям и сооружениям:
1) к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований;
2) к зданиям и сооружениям, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований;
3) к зданиям и сооружениям, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе и заявление о выдаче разрешения на строительство которых подано до вступления в силу таких требований.
Общие требования безопасности
Требования механической безопасности
Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:
1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;
2) разрушения всего здания, сооружения или их части;
3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;
4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Требования пожарной безопасности
Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования:
1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;
2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара;
3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;
4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;
5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;
6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;
7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.
Требования безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях
Здание или сооружение на территории, на которой возможно проявление опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения опасные природные процессы и явления и (или) техногенные воздействия не вызывали негативных последствий и (или) иных событий, создающих угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.
Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях
Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.
Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям:
1) качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
2) качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд;
3) инсоляция и солнцезащита помещений жилых, общественных и производственных зданий;
4) естественное и искусственное освещение помещений;
5) защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
6) микроклимат помещений;
7) регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций;
8) уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;
9) уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях;
10) уровень ионизирующего излучения в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях.
Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями
Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
Требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения
Жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.
Требования энергетической эффективности зданий и сооружений
Здания и сооружения должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы в процессе их эксплуатации обеспечивалось эффективное использование энергетических ресурсов и исключался нерациональный расход таких ресурсов.
Требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду
Здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду.
(От редакции: уважаемые строители, пожалуйста, запросите полный текст.)
Пособие по безработице в 2010 году
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"»
Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2009 года N 367-ФЗ
Уточнен ряд норм закона о занятости населения. Уточнения вступили в силу с 1 января 2010 года.
Уточнено, что члены крестьянского (фермерского) хозяйства, адвокаты, нотариусы, иные лица, занятые частной практикой, относятся к занятым лицам (не к безработным).
Существенно ужесточены требования к работодателю-ИП, связанные с сокращением численности работников. В соответствии с новой редакцией пункта 2 статьи 25 при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Ранее обязанность об уведомлении органа службы занятости о будущем сокращении лежала только на организациях.
Предприниматели, прекратившие предпринимательскую деятельность и вставшие на учет в службе занятости, в соответствии с новое редакцией закона однозначно относятся к лицам, которым назначается минимальное пособие по безработице.
Это очень важно! Устранена дискриминация работников, уволенных из организаций и от ИП. С 1 января 2010 года абсолютно все нормы закона о занятости распространяются на работников организаций и ИП в равной степени. Прежде всего это касается работников, уволенных от ИП в связи с сокращением и уволенных в связи с прекращением деятельности ИП. С 1 января 2010 года данные лица, как и уволенные из организаций, получают пособие по безработице, установленное в процентах от их среднего заработка (ранее назначался минимум).
Полностью данный выпуск еженедельника Вы можете загрузить здесь, получив доступ с помощью СМС-ключа (стоимость ключа зависит от Вашего оператора сотовой связи, до начала загрузки Вы увидите точную стоимость).
Условия подписки на полную версию еженедельника - здесь.
|
